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黑龙江省农业发展现状及对策建议 　　【摘要】黑龙江省作为农业大省、农业强省，在近些年发展过程中取得了长足的进步和发展，但是也存在着一些问题，本文从黑龙江省农业发展的现状入手进行分析，找出黑龙江省农业发展过程中存在的一些突出问题，在此基础上提出一定的对策建议。 　　【关键词】农业；对策建议 　　一、黑龙江省农业发展的现状 　　（一）土地规模化经营进程加快 　　黑龙江省发展现代化大农业，具有进行“大规模”经营的良好基础。。近年来，黑龙江省从完善农村土地承包关系和加快土地承包经营权流转入手，不断创新生产组织方式，逐步实现人、地、机三大生产要素最佳配置，加快推进土地适度规模经营。 　　2014 年，黑龙江省农村土地规模经营面积5971万亩，比上年增加17.1%。新型农业经营主体总数突破17万个，比上年增加2.4万多个。1161个现代农机合作社自主经营土地1773.8万亩，平均每个合作社1.53万亩。全省农村土地确权登记颁证试点扩大。13个市（地）分别至少确定一个乡（镇）开展试点，全省确权登记试点县（市、区）达到42个。 　　（二）农业组织化程度持续提升 　　黑龙江省把建立农民专业合作社作为发展现代化大农业的重要组织载体，省级财政加大资金投入力度，对农民专业合作社进行重点扶持，提升了合作社的经济实力、服务能力和发展层次。2009年，黑龙江省人大颁布了《黑龙江省农民专业合作社条例》，有力地促进了农民专业合作社健康快速发展。一是开展农民合作。二是开展农企合作。三是开展院县合作。四是开展场县合作。新型农业经营主体发展壮大，加快推动了土地规模经营和劳动力转移。全省转移农村劳动力551万人，实现劳务收入620亿元，同比分别增长2%和9.3%。 　　（三）农业机械化快速发展 　　黑龙江省立足土地平坦、集中连片、适合大农机作业的实际，加快推进农业生产全程机械化，努力提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率。农业机械化发展起步早，近年来农业综合机械化程度一直位居全国第一。全省农村农机化建设投入214亿元，是建国到2007年投入总和的1.3倍。新组建农机合作社817个，其中千万元旱田现代农机合作社799个，500万元水田现代农机合作社18个。二是应用大农机。充分发挥大农机的龙头带动作用，推进大农机由旱田向水田拓展，农业机械化作业向农业生产全程覆盖。 　　（四）农业科技创新成效显著 　　黑龙江省农业科研技术力量雄厚，现有农业大学2所、涉农高职院校10所、农业中等专业学校8所，农业科研院所37个，农业科技推广人员2.7万人。全省已形成了以省农科院、东北农业大学、八一农垦大学、省农垦科学院为核心，以省市县农技推广中心为主体，以种植、林业、养殖、食品加工、生物质资源综合利用技术为重点，覆盖全省、较为完整的农业科研、教育、开发和推广体系。 　　二、黑龙江农业发展存在的主要问题 　　（一）全面深化农村改革步入“深水区”，体制机制进一步创新的难度加大。一是农村集体产权制度改革有待深化。二是农村内部利益关系还需进一步破解。三是支农政策体系还需要健全和完善。 　　（二）农业社会化服务体系不健全，满足不了现代农业发展需要。目前，全省绝大多数农业科技、植保、防疫等服务工作由公益性事业单位承担，受体制机制影响，服务效率不高，覆盖面窄。二是农民对农业社会化服务需求乏力。三是农业社会化服务内容和需求脱节。 　　三、推动黑龙江农业发展的对策建议 　　（一）深化农村综合改革，增强现代农业内生动力。一要建设新型农业经营体系。二要建立农村新型产权制度。三要创新农业政策支持体系。 　　（二）加大农业社会化服务体系建设，提升现代农业社会化服务水平 　　一是健全公共服务机构。二是发展合作服务组织。三是壮大专业服务企业。四是整合社会服务力量。支持农业高等院校、科研院所建设农业综合服务示范基地，开展农业技术推广服务。 　　（三）坚持保护开发并举，推动农业绿色生态发展。一要实施耕地保护制度。二要加强生产环境治理。三要加强质量安全监管。 　　（四）加强农业生产要素建设，补齐发展短板。一要提高农机装备水平。二要推进农业科技创新。三要加强设施农业建设。以蔬菜、食用菌等设施化生产为重点，加快建设节能日光温室、智能温室、钢架大棚等农业设施，打造标准化生产基地，进一步提高农产品均衡供应能力。 　　（五）加快农业结构调整，提高农产品供给水平。一是稳定三江平原、松嫩平原等优势产区的水稻面积。二是调减玉米面积。三是推进实施三三轮作。在南部推行玉米大豆轮作，实现用地养地相结合，逐步建立合理的轮作体系。 　　（六）积极延伸农业产业链条，加快农业三次产业融合发展。、一要推进农业产业链条延伸。、扎实推进“互联网+”农业新兴业态，大力发展农业电子商务，最大程度地延长农业产业链，提高附加