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经济新常态下统计工作的改革对策 　　摘 要：目前，我国更追求稳定的经济发展结构，来促进经济的可持续发展。我国发展已进入经济新常态，统计工作也必须由传统走向现代。因此，分析了经济新常态下统计工作面临的各种挑战，同时提出以经济新常态为背景进行统计改革的具体对策 关键词：经济新常态；统计工作；改革对策 中图分类号：F222.3 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）05-0134-02 引言 2014年5月10日，习近平主席在河南考察时首次明确提出新常态。他指出：“我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”同年12月9日举行的中央经济工作会议上，习近平主席详尽分析了中国经济新常态的趋势性变化，并强调指出：“我国经济发展进入新常态，是我国经济发展阶段性特征的必然反映，是不以人的意志为转移的。认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。”这一重要论断将新常态提升到国家战略层面。2015年3月30日，在同出席博鳌亚洲论坛年会的中外企业家代表座谈时，习近平主席进一步对新常态下实现经济新发展、新突破提出了明确要求 习总书记强调，增长必须是有效益、有质量、可持续的增长，持续健康发展要求的是有质量、有效益、可持续的速度，速度并不是越快越好，关键在于质量和效益。这些重要思想，要求统计工作必须全面、客观揭示出经济增长与质量效益、与可持续发展关系的现实情况，为各级领导把工作重心转移到提质增效上来，提供良好的统计服务。在经济新常态背景下，统计工作应该由传统走向现代，统计工作正在面临新的挑战 一、经济新常态下统计工作面临的挑战 （一）经济新常态下要求提供愈加准确的统计工作 习近平总书记多次指出，不能简单以GDP增长率来论英雄了。所以要想尽办法改革现有的考核手段，应该把民生改善、社会进步及生态效益等指标及实绩作为重要考核内容。当前，诸多问题不断涌现，更需要用精准思维，有效率地解决问题。如经济增速是否在合理范围内，经济转型升级效果如何，城乡区域差距怎样，发展成果是否被广大社会公众所享有及环境保护、食品安全等是否正在逐步得到改善。对于这些，不管是政府还是社会公众都会认为，统计工作不再仅限于简单的提供数据和信息服务，更要求提供更详尽、更有深度的统计分析，力争提供具有前瞻性、准确性和科学性的对策建议 （二）经济新常态下要求统计数据更加透明 近年来，社会公众关注经济现象的意识正在逐渐提高，而统计数据则是社会各界评价政策绩效及预测未来方向的晴雨表。但非常遗憾的是，我国统计数据的失真现象频出，使得其公信力不足。例如，地方GDP简单相加统计数，超过全国GDP统计数，这种不一致，导致地方GDP疑似“被增长”；再如，现实房价涨幅偏高，而统计数据却表明房价同比稍有上升。这些都从不同侧面反映了数据在统计过程中存在一些“硬伤”，从而使统计数据的公信力受到质疑。究其原因，既可能由于统计技术的落后，也可能由于有些官员旨在粉饰自己的政绩 （三）经济新常态下统计工作面临大数据化 伴随互联网、移动互联网和物联网的飞速发展，将政府行政管理、企业生产经营、商务活动等诸多领域产生的大量电子化数据，通过“云计算”技术构建了庞大的数字世界，数据量几乎成指数级增长，从而进入了大数据时代。相比以往传统的统计方式，大数据下的统计没有样本与总体的差异，而是采用现代信息技术，对所有的数据作筛选和整理，以选择可用的数据。这样既节省统计成本，更能满足统计对数据信息的海量需求，能够以提高统计的科学性、精准性和预测能力 二、经济新常态下应对挑战的统计改革对策 （一）坚持统计工作依法而行 做好统计工作，必须牢固树立依法统计。首先，应该严格遵守统计法律，依法进行统计调查和统计报告。其次，必须增强统计执法力度。不依据统计法律报送的严重失真的统计数据，对其报送的单位或个人要进行重点核查，同时对统计违法的案件应该予以披露，严格恪守统计数据联网直报“四条红线”，加大执法检查力度，坚决遏制统计弄虚作假的发生。再次，加速推进统计的企业诚信建设。对依法认定的统计上严重失信的企业，向社会公示其失信信息，而且这些信息逐步与企业融资、政府补贴、工商注册管理等直接挂钩。企业一旦进入失信企业名单，其形象和生产经营活动就会受到严重影响，企业将会为此付出相应的成本和代价，使企业不愿、不敢虚报、瞒报、拒报统计数据，确保源头数据真实可信 （二）提供精准的统计服务工作 1.牢固树立统计数据质量意识 统计数据质量是统计工作的生命线。中央领导多次就提高统计数据质量做出明确的指示，习总书记多次指出，要提高基础数据质量，摸清家底，更好地为宏观决策服