新农村建设中的农村留守儿童教育监护机制——基于来浙务工农民的调查与分析.pdfVIP

新 农 村 建 设 中 的农 村 留守 儿 童 教 育 监 护 机 制 — 基于来浙务工农 民的调查与分析 姜和忠 ( 宁波大学 商学 院 ，浙江 宁波 3 152 11) 摘 要 :本文从进城农 民工 的视 角分析 留守儿童 的 原因”时，备选 的六项原因中(多选题) ，回答因 “家乡收 形成 因素 。构建学校 、社 区和家庭等 多位一体 的社会教 人低 ”而 出来 的有59% ，成为外 出务工 的最主要原 因;选 育监护体 系是 当前之举 ，而要建立农村 儿童健康成长 择 “耕地少 ，在家无事可干 ”的有29% ;在我 国农村 ，人均 的长久机 制 ，须结合 当前新农村 建设 的大背景 ，发展 农 耕地 约 1亩 ，几亩薄地解决温饱 尚且勉强 ，其 它如子女 村 经济和社会 公共事业 。 教育 、医疗 、住房甚至是农业再生产所 需 的现金支 出 ， 关键 词 : 留守儿童 教 育 监 护 新 农村 建 设 大体 只能靠 出外打工去获取 了。 发展机会 和城市生 活是农村 劳动 力转移 的城 市拉 留守儿童是 由于农村 劳动 力转移而 引发 的社会 现 力 ，特别是对 于年轻人而言 。同一调查表 明 ，认 同 “出来 象 ，儿童留守乡村会 引发抚养 、教育和管理等一系列 的 磨练 自己，增长见识 ”的有39% ，有35% 的调查者选择 了 问题 ，这些 问题产生 的根源是城 乡经济社会 的 “二元结 “寻找更合适 自己发展 的地方和职业 ”; 此外 ，认为 “务 构 ”，农 民为生计 从落后 的农村流 向发达 的城市 ，但 又 农 辛苦 ，不喜欢务农 或不懂农 活 ”和 “羡慕 或享受城市 无奈地将 子女 留在 乡村 。相关机构研 究表 明 ，我 国留守 生活 ”的也分别有 10% 和6% 0 J L童 的数量达2000 多万 ，规模之庞大 ，其带来 的社会 问 ( 二) 农 民工 自身工作生活压力大和城 市的歧视性 题足 以产生严重 的社会后果 ，这表 明了解决这个 问题 政 策与措施 ，让孩子 留守 乡村是 无奈选择 。 的紧迫性 ; 但 同时 ，农村 留守儿童 问题 又不是孤立 的 ， 有近20% 的被访 问者将 子女接 到城市上学 。影 响其 它从属于 “三农 ”问题 ，根本上解决它 ，需要着 眼于农村 子女在城里上学 的主要 因素 中，“收人低 ，学费高 ，负担 经济和社会 的整体发展 ，这是一个长期 的过程 。所 以解 重 ”被排在第一位 ，“城里 的书包太沉 了，我们乡下人背 决农村 留守儿童 问题 需要 分两个层面 : 当前之举 和长 不起 ”, 80% 的被访 问者持这 同一看法 。其他 因素分别是 久 之策 。 歧视性政 策 、教育质量和职业不稳定等 。 本研 究通过在 浙江省 的杭州萧 山区 、宁波余 姚 市 1. 收人水平低 ，工作生活压力大是主 因。 以及 金华 义乌 市 三地对进 城外来农 民工 的抽样 调查 ， 在被 调查 的来浙农 民工 中 ，初 中及 以下学历人 口 并选取 了最具代表性 的5个输 出地镇 (其 中江西2 个 ，安 所 占比重高达89% 。由于文化水平低 ，他们 的就业范围 徽2个 ，重庆1个) ,3个留守儿童寄宿学校 ，5个农村社区 只能局 限于一些不需要太高文化程度和技 能 的行业 ， 进行更为深人 的调查 ，共 收集收效 问卷375 份 ，典型 留 所 以大部分外来农 民工经济收人较低 ，被调查 的外来 守儿童案例5个 ; 对36名 留守儿童家长 、12名 留守儿童 农 民工平均月收人 1062元 ，其 中20 .7% 月收人不足500 班主任和教师 、14 名社 区工作人员进行 了半结构访谈 ， 元