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公务员面试热点:“公务的士”是“服务”过头的表现
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公务员面试热点: “公务的士”是 “服务”过头的表现
【面试热点相关背景】
日前,福州公交出租车公司首批投入的100辆“公务的士”,将针对各用车单位
不同需求,提供实时用车、会务或中长途用车、定点保障这三种服务。而除了提供
公务用车定制服务,“公务的士”还可为公务员家庭用车提供服务,但乘车人员必须
要出示公务员证件,才可以搭车。因私个人出行的公务员可享受8折优惠:“只针对
公务员,上车前,证件证明要给我们看。” (9 月25 日《京华时报》)
【面试热点独家解析】
@新京报张贵峰:如果设置“公务的士”是合理必须的,那其他行业是否同样也
应设置相应的“××专用的士”?如此一来, 充斥各种“专供”“特供”的市场服务秩序,
究竟是真正公平的市场服务,还是一种异化的特权服务?众所周知,无论传统的巡
游出租车,还是新兴的网约车,出租车在提供服务时“挑客”、“拒载”,都是一种法
律明确禁止的行为。如据交通运输部 《出租汽车经营服务管理规定》,出租车驾驶
员“不得拒载、议价、途中甩客”。这种背景下,福州公交出租车公司设置“公务的士”,
强调“必须要出示公务员证件,才可以搭车”,事实上已明显涉嫌“拒载”违法。福州
公交出租汽车有限责任公司是福州市公共交通集团旗下的全资子公司,福州市公交
集团是国企。如果不能实现盈利,实质上,还是由公众为当地的公务员出行买单,
等于在车补之上再加一笔补贴。
@人民网蒋萌:福州车改办针对“公务的士”回应,完全属于市场行为,政府没
有参与,没有给予任何投入与补贴,也没有签署任何合作协议。福州公交出租汽车
公司相关负责人表示,公司认为公车改革后公务员用车市场潜力巨大,“公务的士”
是旨在开拓市场的商业行为。如此看来,这事似乎是福州公交出租公司搞的“一厢情
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愿式特供”。公交出租车公司凭什么认为公务员会选择“公务的士”,而不是普通出租
车或网约车?是价格上有优势,还是服务上更优质,再或是“非公务员与官眷勿乘”
能体现某种特权?如果“公务的士”真比普通的士更值更好,福州公交出租车公司在
对公务员与官眷搞“超国民待遇”的同时,必然会广受公众质疑,是在自行放弃更广
阔的“民用市场”。如果“公务的士”并不比“普通的士”更好更值,且要由公务员自掏
腰包乘坐,公务员何必买“公务的士”的账?福州车改办负责人还表示,公车改革社
会关注度高,企业创新服务不能借机炒作,更不应因此引起公众误解。说白了,“公
务的士”不伦不类,闹不好“里外不是人”。
@京华时报:在公务用车改革的“换挡期”,一些地方都在尝试进行配套制度改
革,“公务的士”等改革方式也不是第一次出现。福州“公务的士”作为一种增量改革
的新尝试,具备一定的探索意义,至于效果如何,有待在实践中观察,目前不好贸
然下结论。先说说民意,公众需要什么样的公务用车改革?顶层设计为公务用车制
度改革所定的基调是,“坚持社会化、市场化方向”。按公众理解,社会化、市场化
改革,就要一竿子插到底,公务用车由社会来办,不再姓“公”。现在,既有传统出
租车,又多了网约车,市场供应是充足的、有保障的。而在公务员层面来说,既然
公务用车制度改革全面推开,各级财政花了不少钱进行赎买,车改补贴也都陆续下
发,公务员就应该像普通老百姓一样,该自己开就自己开、该坐公交就坐公交,适
应新形势,进入新常态。
此次福州“公务的士”之所以引起社会关注,是因为公众对决策过程和实践结果,
还是有质疑与担忧。比如,福州公交出租汽车有限责任公司是福州市公共交通集团
旗下的全资子公司,而福州市公交集团是“一家具有60 多年历史的国有企业” (见其
官网),地方国企提供公务用车服务,如何操作才能体现公务用车改革“坚持社会化、
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市场化方向”?此举究竟是出于当地政府部门的行政命令,还是公交出租汽车公司
主动“献媚”?是一种以经济利益为导向的市场行为,还是不计成本地满足某些人的
老习惯?假如企业经营赚不到钱,是任由地方国企亏损,还是向政府要财政补
贴……凡此种种担忧,
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