财务管理：构建高校财务信息管理体系 .docVIP

　　财务管理：构建高校财务信息管理体系 　　构建高校财务信息管理体系，很重要的原因就是财务管理信息不对称。在校园网上建立高校财务信息查询系统，将财务部门内网数据库直接链接或间接复制到财务信息查询系统对应的数据库中，采用IP地址管理，赋予师生员工不同的权限，经过身份验证，使师生员工可以 浏览、查询自己所需要的财务信息。由于网络具有信息量大、时间久、不易损坏，随时随地 都可以阅读、便于更新等特点，已成为高校财务公开的主要途径，同时也是财务公开发展的 必然趋势。 　　高校财务公开是指高等学校在法律、法规和规章制度范围内，按照一定的程序，将学校改革 发展的重大财务决策，涉及师生员工切身利益的财务事项和其他关注的焦点、热点、难点的财务问题，适时、规范、如实地向教职工、学生和社会公布的一种制度。高校财务公开是加强高校财务管理的内在要求，是依法治国，实行群众民主理财，提高资金使用效率和反腐倡廉的重要举措。能够增加财务会计透明度，促进高校和谐发展。 　　一、高校财务信息管理公开的内容及传统的公开形式 　　高校财务信息管理公开的内容是真实实现公开的实质与核心，其公开的形式则是切实实行公开的载体与效果。重点要公开学校改革发展的重大财务决策，涉及师生员工切身利益的财务事项和社会公众关注的焦点、热点的财务问题。 　　1.高校财务公开的内容 　　一般包括：①财务收支及重大开支预决算、各项财产与债权、债务。如年度财务收支预算、收益分配计划、投资计划、预算执行情况、财务收支决算、重大财产与债权变动情况、各 项基金使用情况等。②各项收费项目、收费标准、收费范围和收费结果。③财务管理制度和规定。如财务报销规程、差旅费管理办法、学校收支管理办法等。④其他群众关注的热点 、焦点、困难补助、基建工程以及修缮维修工程等。 　　2.财务公开的传统形式 　　开展多种多样的高校财务公开形式是为了提高高校财务公开的效果。传统的公开形式有：① 高校教职工代表大会。主要是财务预算安排与执行情况、重大财务开支等的通报。②通过学校文件形式公开。主要有财务规章制度、财务管理实施细则、财务管理办法等。③设立财务 公开栏。定期公布新的财务动态。④通过学校的各种会议，通报财务信息。⑤通过财务简报 。⑥充分发挥财务公开信息反馈渠道的作用。 　　随着信息技术和网络技术的发展，以上传统的信息公开方式的缺点越来越明显，如：及时性 较差、发布信息量有限、信息更新速度慢、公布范围受限制等。目前，高校基本上实现了财 务核算、学生收费、个人薪酬及所得税等工作的电算化，建立了一个较完整的财务信息管理 系统。该系统通过校园网这一交换平台，将财务会计信息在网上发布、传达和交流，建立一 个相对开放实时、快捷、方便的双向信息交流系统，基于校园网，高校的财务公开可以从网上财务文件制度等信息发布、网上学生学杂费缴交信息查询、网上账务信息查询、网上个人薪酬及个人所得税信息查询等方面，通过网站的建设，财务信息管理系统的建立来实施。 　二、高校财务信息管理体系 　　现行大多数高校都建立了以下几个方面的财务信息管理系统。 　　1.财务信息管理系统 　　账务系统是整个财务信息管理体系的基石，一般由预算管理、账务处理、辅助账处理、报表 管理等几个模块组成。首先在账务处理模块中，进行初始化工作，包括定义起始时间、根据 系统操作人员的工作分工分配相应的权限、根据会计制度设置会计科目等。其次在辅助账处 理模块中，根据不同的经费划块(如：部门包干经费、各类横向、纵向科研经费、教改项目 等具有指定用途的专项。)设置部门编码和项目编码。日常工作主要是预算凭证和会计凭证 的录入、修改、复核、试算平衡、记账和结账等，之后便可以根据定义的账务报表生成各类 月报表，一般包括总账、现金日记账、银行日记账、项目明细账等，并可以根据使用者的不 同需求自定义报表。目前我省财政执行部门预算，高校基本上对经费实行部门包干的管理办法，分解预算经费，建立按部门、按项目的管理经济责任制，反映到账务处理上就需要采用不同的项目经费核算方法。按项目进行单独核算，各部门、各项目负责人通过项目账了解所负责的经费的收支、结存情况。 　　2.学生收费财务信息管理系统 　　随着高等教育体制改革的不断深入和高校办学规模的不断扩大，学费、住宿费收入已逐渐 成为高校办学资金的主要来源之一。学杂费收缴管理工作成为高校日常管理工作的重要内容 ，学杂费收缴管理是一个系统工程，需要高校内部招生就业处、教务处、成教院、总务处等 多个部门的协作和配合，在学生收费管理系统中，设置专业、班级等，将招生就业处录取的 学生信息、总务处提供的学生住宿情况数据经过加工、整理导入，按收费要求给每位学生设 置应收款项及金额，将数据导出，经过加工、处理，把数据发送给银行，进行学生学费、住 宿