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公安管理学学科基础理论研究 - 北大法宝
2013 10 Oct.2013
年 月 湖北警官学院学报
10 145 Journal of Hubei University of Police No.10 Ser. No. 145
第 期总第 期
公安管理学学科基础理论研究
苏 娜，陈永胜
100038
（中国人民公安大学公安管理学院，北京 ）
30
【摘 要】公安管理学经过近 年的发展取得了可喜的成绩，然而其学科基础理论研究比较薄弱，面临的问题
有：理论深度不够，体系尚未建立，学术术语匮乏，研究方法滞后。在厘清相关概念的基础上，分析了公安管理学的学
科属性及其逻辑起点，并提出了公安管理学学科基础理论研究的主要内容。
【关键词】公安管理学；学科基础理论；基础理论研究
( )
D631 A 1673 2391 2013 10 0141 04
【中图分类号】 【文献标识码】 【文章编号】 ― ― ―
公安管理学学科基础理论研究有利于对公安管理学进 管理原理》中认为，公安行政管理是国家公共行政的重要组
行科学定位，有利于对公安管理学自身及其研究对象的研 成部分，是通过对公安机关的有效组织和管理，促进公安行
究，有利于促进公安管理学学科建设，有利于公安管理专业 政行为的实施以确保公安机关职能充分发挥的活动过程。
人才的培养，有利于促进公安管理实践的改革与创新。随 “所谓公共行政就是国家机构有效地推行国家政务和实施
[ ]
着近年来公安实践的快速发展，公安管理学的发展相对滞 2
公共管理的活动过程”。 考察以上两种定义，均强调了公
后于公安实践。因此，迫切需要加快公安管理学基础理论 安管理的政治与行政色彩，而伴随着政府公共管理的浪潮，
研究，从实践中总结提炼进而升华，形成完整丰富的公安管 公共管理应成为公安管理的应有之义。王舒娜基于公共管
理学基础理论体系，用基础理论指导应用研究，引导公安实 理的视角给出公安管理新的定义：公安管理是政府公共管
践改革创新。笔者在对公安管理学学科基础理论进行系统 理的重要组成部分，是公安机关为实现治安效益目标，依据
研究的基础上，通过对公安管理学基础理论的关键概念、研 依法获授的公共权力，运用多种方法和手段，与社会各种力
究现状、逻辑起点及基本内容的研究提出自己的看法，以引 量相互作用，对法律规定的与社会治安有关的公
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