金融监管国际合作制度双边模式研究 - 暨南大学学报.pdfVIP

２０１３年第５期 暨南学报 （哲学社会科学版）　 总第１７２期 　　　　　 Ｎｏ．５　２０１３ ＪｉｎａｎＪｏｕｒｎａｌ（ＰｈｉｌｏｓｏｐｈｙａｎｄＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅｓ）　　　　　 ＳｕｍＮｏ．１７２  金融监管国际合作制度双边模式研究 封　筠 （暨南大学 国际关系学院，广东 广州　５１０６３２） 　　［摘　要］　全球化时代金融市场的快速发展，在为国家与企业提供更加高效的资源配置方式的同时，也 使得金融领域内系统性风险的扩散范围变得更加广泛、风险传导更加快速从而大大加强了金融危机的破坏 性。鉴于此，金融稳定这一全球公共物品，对于所有国家都具有重大意义，而这一公共物品的供给，需要国家 间通过金融监管合作的方式联合提供。金融监管国际合作制度的双边模式以其在合作对象选择、合作议题 确定、合作协议达成等方面特有的自主灵活性与合作过程中较低的交易成本，成为了国家间金融监管国际合 作制度的基本模式之一，但其也面临着合作关系缺乏稳定性与持续性的缺陷。 ［关键词］　金融监管；国际合作；双边模式 ［中图分类号］　Ｄ９２２．２８　　［文献标识码］　Ａ　　［文章编号］　１０００－５０７２（２０１３）０５－００８０－０５ 没有一个国家能够承担单独供应的职责，而必 一、全球化时代金融监管国际 须通过国家间的金融监管合作以保证金融稳定 合作制度的必要性 的持续供给。与此同时，金融监管国际合作也 只有通过制度化的形式，才能保证合作关系的 　　金融作为经济资源的调配器，在国民经济 持续性与稳定性。这是因为，制度的规范性保 发展中发挥着重要作用，特别是进入全球化时 证了对参与合作主体施予一定约束力，由此约 代以来，资本要素能够在全球更为广阔的范围 束力产生了合作参与者对彼此行动的预期。这 内快速流动，一方面使得企业与国家可利用的 种预期为合作参与者遵守合作制度规则提供了 资本大大增加；另一方面，也使得金融领域内系 较好的保证。因为参与者明确了解在违反合作 统性风险的传导力与破坏力大大增强。减少金 制度规则情况下所付出的代价。可预期到的代 融市场自身缺陷造成的市场失灵问题需要金融 价越大，参与者遵守合作规范的激励就越强，合 监管的介入，而降低因金融市场全球化所带来 作就越稳定。同时，制度化的合作能够为参与 的系统性风险扩散造成的损害，则需要金融监 者提供更多的沟通机会与更好的沟通渠道，有 管国际合作制度正常持续的运行。对全球国家 利于信息在参与者间更好的传递，加深参与者 而言，金融稳定已然成为了全球性的公共物 间的互信，以便更好的分享金融监管领域内的 ① 品 。公共物品消费的非排他性（ｉｍｐｏｓｓｉｂｉｌｉｔｙ 监管信息。因此，全球化时代的金融监管国际 ｏｆｅｘｃｌｕｓｉｏｎ）和供给的相连性（ｊｏｉｎｔｎｅｓｓｏｆｓｕｐ 合作制度已然成为了提供金融稳定这一全球公 ｐｌｙ）使其供应成本高昂，特别是对于金融稳定 共物品的最佳方式。 这一全球公共物品而言，高昂的供应成本，使得 各国通过金融监管国际合作制度为金融市 　［收稿日期］　２０１３－０４－１６ 　［作者简介］　封　筠（１９８２—），女，陕西咸阳人，暨南大学国际关系学院博士生，研究方向：国际经济法。 　① 公共物品是一个经济学概念，是指提供这个社会共同享用的各种（特殊）商品、设施和服务的总称，一般由政府提供。 ·８１· 　第３５卷　第５期 暨南学报（哲学社会科学版）