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评估烟草广告、促销和赞助 (TAPS) 禁令的
遵守情况：
开展销售点广告和烟草制品展示、户外广告和烟草制品包装
方面合规性研究的行动指南
2013 年 6 月
目录
引言 1
第 1 步：了解烟草广告、促销和赞助禁令与法规 2
第 2 步：确定合规性评估的目的 3
第 3 步：识别烟草广告、促销和赞助 4
第 4 步：评估资源 5
第 5 步：明确合规性研究的范围 6
第 6 步：对合规性研究进行规划 7
第 7 步：根据实际情况调节数据采集工具和流程 7
第 8 步：选择样本 9
第 9 步：执行合规性观察 11
第 10 步：分析结果 12
第 11 步：对结果进行使用 13
总结 14
附录 A ：时间表范例 15
附录 B ：销售点观察表（FCTC 烟草控制框架公约第 13 条） 16
附录 C ：户外广告观察表（FCTC 烟草控制框架公约第 13 条） 17
附录 D ：包装和标识观察表（FCTC 烟草控制框架公约第 11 和第 13 条） 18
参与人员 19
引言
烟草行业通过烟草广告、促销和赞助 (TAPS) 来增加其产品的使用量。烟草广告、促销和赞助活动会增
加当前使用者的烟草使用量，吸引新消费者，以及鼓励已停用的顾客重新开始使用烟草。通过欺骗、误
导乃至掠夺性的手段，烟草行业者为烟草使用披上了富有魅力并且广为社会认同的外衣，同时将大众对
其产品在健康上负面效果的认知降到最低。
事实表明，全面禁止烟草广告、促销和赞助活动能够减少烟草的使用。与此相比，部分禁止的效果就很
不明显，这是因为烟草行业能够将营销活动转移到未被禁止的领域。世界卫生组织 (WHO) 呼吁各方全
面实施烟草控制框架公约 (FCTC) 中列出的烟草控制措施和议定。但是，为支持该框架中的条款而制定
的法律常常需要经过一段时间才能得到通过。FCTC 烟草控制框架公约的第 13 条所涉及的正是面向烟
草广告、促销和赞助的禁止和限制事宜。其中包含的一系列多种活动是通过诸多渠道进行，并
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