经济法律法规（陈炳勋-高教版）教案：第九章会计法律制度.doc

第九章 会计法律制度学习目标 　　国民经济各个部门,生产、分配、交换、消费各个环节,经济活动的各行各业,都离不开会计。会计不仅适用范围广,而且在现代市场经济生活中,对企业、事业单位的各项经济活动进行经济核算、经济分析、经济评价,提高经济效益有着极其重要的作用。认识会计的重要作用,了解会计法对会计工作的基本任务要求与基本内容,熟悉会计工作的管理体制和会计工作的基本原则,是会计从业人员起码的要求 第一节 会计法 会计与会计法的概念 　　(一)会计的概念 　　会计是以货币为主要计量单位，采用专门方法，对国家机关、企事业单位、社会团体、部队以及其他经济组织的经济活动，进行核算和监督的一种经济管理方式。 　　(二)会计法的概念 　　会计法是调整会计关系的法律规范的总称。会计关系是指会计机构、会计人员在办理会计事务过程中以及国家在管理会计工作过程中发生的经济关系。会计关系具体体现在会计机构、会计人员在行使会计职能过程中。 　　我国《会计法》主要包括会计工作、会计核算、会计监督、会计机构、会计人员和法律责任等内容。 　　(三)会计法律关系的特征 　　会计法律关系是一种经济法律关系，它是参与会计工作的双方当事人因会计监督所发生的，受会计法所调整，以权利、义务和为内容的经济社会关系。 　　(四)会计法的基本原则 会计工作管理体制 　　会计工作管理体制，是指会计工作的组织和管理制度。它包括会计工作管理形式、管理权限划分、管理机构设置等内容。 　　(一)会计工作的领导制度 　　《会计法》规定，国务院财政部门管理全国的会计工作，县级以上地方各级人民政府的财政部门管理本地区的会计工作。在管理体制上实行“统一领导，分级管理”的原则。 　　(二)会计制度和法规的管理体制 　　国家实行统一的会计制度，由国务院财政部依据《会计法》制定。各省、自治区、直辖市，人民解放军后勤部，在不与会计法相抵触的前提下，可以制定一些实施会计法的具体办法和补充规定，并报国务院财政部门审核批准。 　　(三)会计机构和会计人员的管理体制 　　1.会计机构的设置和会计人员的配备　　各单位根据会计业务的需要设置会计机构，或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员。不具备条件的，应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。国有和国有资产占控股地位或者主导地位的大、中型企业，必须设置总会计师。总会计师的任职资格，任免程序，职责权限由国务院规定。会计核算和监督 　　(一)会计核算 　　会计核算是会计工作的一项基本职能和任务，是会计工作的中心环节，是会计分析、会计检查的基础，是实施会计监督的必要的和特有的形式和手段，是我国《会计法》的核心内容。会计核算的主要内容有：款项和有价证券的收付，财物的收发、增减和使用，债权债务的发生和结算，资本、基金的增减，收入、支出、费用、成本的计算，财务成果的计算处理，需要办理会计手续、进行会计核算的其他事项。任何单位不得以虚假的经济业务事项或者资料进行会计核算。 　　1.对会计凭证的要求　　会计凭证包括原始凭证和记账凭证。《会计法》规定的经济业务事项，必须填制或者取得原始凭证并及时送交会计机构。会计机构、会计人员必须按照国家会计制度的规定对原始凭证进行审核，对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受，并向单位负责人报告；对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回，并按照规定更正、补充。 　　原始凭证记载的各项内容均不得涂改；原始凭证有错误的，应当由出具单位重开或者更正，更正处应当加盖出具单位印章。原始凭证金额有错误的，应当由出具单位重开，不得在原始凭证上更正。记账凭证应当根据经过审核的原始凭证有关资料编制。 　　2.对会计账簿的要求　　《会计法》规定：各单位必须依法设置会计账簿，并保证其真实、完整。这既是国家法律的强制性规定，也是各单位加强经济管理的客观要求。会计账簿的种类包括总账、明细账、日记账和其他辅助性账簿。会计账簿登记必须以经过审核的会计凭证为依据；并符合有关法律、行政法规和会计制度的规定。会计账簿应当按照连续编号的页码顺序登记。会计账簿记录发生错误或者隔页、缺号、跳行的应当按国家统一的会计制度规定的方法进行更正，并由会计人员和会计机构负责人在更正处盖章。各单位发生的各项经济业务应当在依法设置的会计账簿上统一登记、核算，不得违反《会计法》和国家统一的会计制度的规定私设会计账簿登记、核算。 　　各单位应当定期将会计账簿记录，与实物、款项及有关资料相互核对，包括账证核对，即将会计账簿记录与其相对应的记账凭证及其所附的原始凭证进行核对；账簿核对，即将会计账簿与相应的会计账簿进行核对；账实核对，将各项财产物资、债权债务的会计账簿账面记录与实有数额进行核对，以保证会计账簿记录与实物及款项的实有数额相符、会计账簿记录与会计凭证的有关内容相符、会计账簿