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水资源实时监控与管理系统标准体系建设
蒋云钟1石玉波2田琦2张小娟1周望鸿1,陈莹2
(1.中国水利水电科学研究院水资源研究所 2.水利部水资源管理司)
摘 要科学的标准体系是水资源实时监控与管理系统建设的基础和技术支撑。本文密切
结合水资源实时监控与管理系统的特点,全面分析了现有的相关标准,识别了标准建设方面
存在的主要问题与差距;通过业务需求分析,提出了水资源实时监控与管理系统标准体系的
框架设计、主要内容及编制建议。
关键词水资源实时监控与管理系统标准体系框架设计
根据水资源科学管理的需要,近年来,水利部分别在3个流域、2个省和18个城市开
展了流域或区域水资源实时监控系统建设试点工作,山西、广东等部分省市也陆续开展了地
方水资源管理信息系统建设。但由于缺乏总体的规划设计、统一的技术标准和开发平台,造
成已建的水资源实时监控管理系统之间、水资源实时监控管理系统与其它业务应用系统之间
难以实现网络的互联互通和信息的大规模集成,给信息共享制造了很大的障碍,制约了水资
源系统应用水平的整体提高。迫切需要开展水资源实时监控与管理系统标准体系建设,为全
国范围的水资源实时监控与管理系统建设提供技术指导,也为正在规划中的国家水资源管理
系统建设打下标准化基础,并为今后实现各系统之间的信息资源共享提供坚实的基础平台。
1水资源实时监控与管理系统的特点
水资源实时监控与管理系统是以信息技术为基础,运用各种高新科技手段,对流域或地
区的水资源及相关信息进行实时采集、传输及管理;以现代水资源管理理论为基础,以计算
机技术为依托对流域或地区的水资源进行实时、优化配置和调度;以远程控制及自动化技术
为依托对流域或地区的工程设施进行控制操作,以逐步达到“信息采集自动化、传输网络化、
管理数字化、决策科学化”的目标。
水资源实时监控与管理系统的主要特点是:①对水资源进行实时监测。围绕水源地、供
水、用水、排水、污水处理与回用等水资源循环过程,构建水量、水质、水压等要素的监测
网络体系。②与以往的水资源监测系统相比,不仅具有监测功能,更重要的实现了对水资源
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进行管理和优化配置。它是在监测的基础上,以大量的综合信息为基础,采用现代水资源管
理数学模型(如供、排水调度模型),为水资源的实时配置、调度提供决策支持。③这种系
统应是高新技术的集成。系统的设置应充分吸收国际上最新技术,坚持高起点。它包括遥测
技术、通信、计算机网络、远程自动控制、数据库、地理信息系统(GIS)、决策支持系统、
人工智能、远程控制等先进技术。④它的建设应是因地制宜的。中国地域广阔,且经济和自
然差异巨大。针对不同流域、不同地区、不同的经济发展水平、不同的基础设施状况以及水
资源管理中不同的重点问题,水资源实时监控与管理系统的建设内容应有所取舍和侧重。⑤
水资源实时监控与管理系统的建设要充分利用国家和当地已有的信息公共基础设施和相关
行业的信息资源,结合当地已建的“防汛抗旱指挥系统”、“办公自动化系统”等软硬件设
施,统筹考虑,资源共享。
2水资源实时监控与管理系统标准体系建设的意义及存在问题
2.1标准体系建设意义
水资源实时监控与管理系统标准体系是实现整个水资源实时监控与管理体系的先决条
技术、科学及管理等社会实践中,对重复性事物和概念通过制订,发布和实施标准,达到统
一,以获得最佳秩序和社会效益。”由此可以看出,水资源实时监控与管理系统标准体系即
是在系统的实践中,通过制订、发布和实施水资源信息采集、传输、交换、存储、处理和共
享等环节制定或采用相关技术标准,使整个现代水资源监控管理达到统一,获得最佳秩序和
效益。因此科学的标准体系对水资源实时监控与管理系统乃至国家水资源管理系统的建设,
具有规范和重要的指导意义。
1)是水资源实时监控与管理系统的基础。通过它从技术上,内容上,组织管理上把各
方面有机联系起来,形成统一的整体,保证系统有条不紊,稳定地运行。
2)是衡量系统建设质量的重要依据。标准从它诞生开始就带有科学性,先进性与规范
性。只要整个水资源实时监控与管理系统按照标准执行,就有了获得高质量与高效率的保证。
3)可以提高系统建设的经济效益。信息标准化可以使水资源监控管理系统的发展避免
盲目性,重复性,避免不必要的,无代价的经济损失和劳动损失,从而提高系统建设的经济
效益。
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4)促进系统的进
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