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新技术对旧宣传模式的冲击 　　随着卫星电视、有线电视和互联网的发展，一个新的媒体环境在我国逐渐形成。多年来，人们习惯了阅读、收听或收看报纸、广播和电视。据了解，我国有着世界上最多的电视观众，总数大约9亿，而且每年还增加1000万。但时至今日，我们的受众特别是一些年轻人更愿意上网，观看DVD或者通过卫星电视等新媒体来获得新闻和资讯。 　　可见，新技术时代的魅力给新闻业的发展带来了独特的景观。一方面，多元化的媒介信息及传播技术弥补了传统媒体在采集和传播新闻上的缺陷，推动了新闻业的蓬勃发展。另一方面，信息革命对依靠新闻管制建立起来的政治权威产生了新的挑战。新闻出口越来越多元化，旧的宣传模式正在打破，受众也不再仅仅依靠唯一的信息源来形成共识。通过南京食物中毒事件、7?17南丹矿难、中美撞机事件、华南虎事件、艳照门等案例，我们可以看到新的信息传播技术发展给广播电视、公共话语以及市民社会带来的冲击。 　　 　　对旧的宣传模式的冲击与挑战 　　 　　时间上：新闻发布周期的变化。时代的发展使得信息技术成为最富活力的变革因素，第二代互联网宽带催生了新媒体，改造着传统媒体。随着上网速度越来越快，互联网进入了越来越多的家庭，丰富的音像内容，多媒体、流媒体等技术在广电媒体的基础上增加了新的元素和价值。人们可以在网上同时收看几十个电视台的新闻节目，也可以查看被裁减掉的镜头和画面，甚至把自己知道的新闻或视频上传到网上。任何想垄断新闻报道的媒体都面临着巨大的技术挑战。 　　同时，现代媒体新技术提高了新闻传输速度和时效，网络新闻差不多每隔一小时就更新内容，网络上的新闻传播是24小时不中断的，也不分国界。在网上你可以第一时间阅读到想要了解的新闻。现代传播技术的发展趋势显示，当传播技术为越来越多的人掌握以后，在这个新媒体和新技术时代，传统媒体垄断新闻的局面正在面临挑战。因此，在形式上，广播、电视滚动报道新闻和新闻网站的报道越来越接近，重大事件无一不与互联网有关，互联网起到关键乃至决定性的作用。从2007年重庆沙坪坝那幢孤独的房子、房顶上挥动的国旗、房子下拿着大红宪法的吴苹，到2007年底的呆板的“华南虎”照片及一脸狡黠的周正龙，再到2008年北京奥运火炬境外传递中的“杂音”和汶川地震中的“范跑跑”，无不印证着互联网的重大影响力。孙玉胜透过“7?17南丹矿难事件”的曝光和当年克林顿与莱温斯基性关系的披露等事件感慨道：“由传统媒体首发新闻的时代已经结束，现在已经有许多新闻开始在网上首发后才进入传统媒体。或者说，有许多线索首先在网上传播后才能进入传统媒体。” 　　可见，传播技术正在挑战新闻传播与新闻消费的传统观念。网络、手机等新媒体是没有时间和空间限制的媒介，报纸杂志有出版周期，广播电视有播出时间限制，也就是说广电节目只能在不能改变线性次序的前提下播放新闻。互联网带来的不仅是24小时滚动的、即时的、跨媒体的新闻报道，而且在时间和空间的长度上没有技术上的限制，这种新技术使新闻报道呈现出个性化、互动性、非线性和多媒体的新闻传播特点，使得新闻生产周期概念彻底消失了。 　　空间上：议程设置。新技术带来互联网的革新，已经为中国公众的信息交流开启了大门，而互联网的论坛更为人们提供了可以自由而且匿名交流信息的场所。在这样一个新媒体环境中，许多受众已不满足于传统媒体报道和讨论的新闻，他们还会讲述传统媒体没有报道或者不便于公开的新闻，这一媒体行为使得那些被传统媒体忽略的问题受到关注，被隐藏的话题变得透明，网络上谈论的话题已经不再由官方传统媒体设置，而是经过大众选择生成的重构。 　　由于政治和技术因素的限制，中国广播、电视等传统媒体一直强调喉舌功能，重视单向的信息宣传和传输，然而如今互联网和手机短信等科学技术为中国公众提供了极其自由的信息交流平台，人们可以匿名地传播信息，平等地畅所欲言。谈论的话题无所不包，无法预先设定，与传统媒体相比，能够真正满足使用者需求。人们可以讲述传统媒体难以刊载的新闻和话题，管理者无法与网络媒体保持同步。 　　随着网络技术的发展，即时通讯工具和衍生工具将进一步增加，电话线、电视都可以上网，手机、电脑可随时发布各种信息，各种网络走向融合，网络传播渠道无处不在，人们获取信息、表达意愿更加便利，都将进一步加大互联网管理的难度，也进一步加大了网络舆论风险的程度。比尔?盖茨曾说：“最有效的控制网络信息的自由流通是给每台电脑配一个警察竖立在旁监控。”所以互联网给人们留下最坚固的也是最宝贵的东西是方兴未艾的网络言论自由。几十年来，中国大众传媒一直采取了有效的宣传手段进行议程设置，但是到了新技术时代，新闻来源多种多样，人们的媒体行为也就有了选择性，人们有多种办法来修改和重构新闻的议程设置。例如人民网开设了《强国论坛》，使网民有机会发表自己对新闻的看法，表达