浅谈长江经济带城镇体系发展现状.doc

浅谈长江经济带城镇体系发展现状 　　摘要：随着社会不断进步，长江经济带已成为我国“经济、人口、城市密集”的关键性发展轴线，在我国“两横三纵”空间格局中占据核心位置。由于受到各种主客观因素影响，长江经济带城镇化体系发展现状并不乐观，急需采取针对性措施优化城镇体系，进一步提高长江经济带城镇化水平。文章多层次客观分析了长江经济带城镇体系发展现状，探讨了长江经济带城镇体系发展策略 关键词：长江经济带；城镇体系；发展现状 一、长江经济带城镇体系发展现状 （一）空间分布不合理，交通体系不完善，运行成本较高 在新形势下，长江经济带西部、成渝城市群等不断形成发展，中西部地带经济发展速度明显加快，多样化产业迅猛发展，比如，物流业、服务业、工业。但在多种因素作用下，长江经济带城镇体空间分布不科学，交通体系不完善，交通现状不乐观，尤其是中西部地带，影响各类物品的运输。同时，超过70%的物品都需要借助“黄金水道”，才能顺利实现长距离运输，将其及时运输到中部地带并出海，其空间运行成本大幅度增加，不利于提高货物运输经济效益。此外，由于缺乏足够的资金、人才等，长江经济带无法处于健康稳定发展中，如何有效改变三大地带不平衡发展状态已成为迫在眉睫的事情 （二）各省市城镇化发展差距明显 在长江经济带城镇体系发展过程中，各省市城镇化发展差距日渐明显，上海、江苏等省市城镇化发展水平较高，有着较大的人口密度，较多的城镇人口，在长江经济带中占据关键性位置，特别是上海地区，四川、云南等省份有着广阔的地域面积，但其人口密度并不高，城镇入口也不多，城镇化水平较低，尤其是贵州地区 （三）东中西部城镇化水平平发展不平衡 在新形势下，长江经济带总人口明显增加，尤其是城镇人口，城镇化水平明显提高，截止2014年，已达到54.2%。和过去相比，三大地带总人口没有明显的变化，但城镇人口却大幅度增加，尤其是中西部地区，增加人数多于东部地区。在城镇化率方面，东部地带远远高于全国城镇化水平，但中西部却没有得到全国平均城镇化水平，尽管增加的城镇人口多于东部地区，也就是说，东中西部城镇化水平发展不平衡 二、长江经济带城镇体系发展策略 （一）构建立体化交通体系 在发展长江经济带城镇体系中，相关部门必须合理规划其发展空间，构建立体化交通体系，优化完善长江经济带交通体系，全面、客观分析“黄金水道”特点、性质、功能等，采取针对性措施有效改善长江各支流上游交通运输情况的基础上，促使长江乃至各支流具有较高的通航能力，使其处于统一化的网络结构体系中，大幅度增加“黄金水道”日常货物的运输量。在此基础上，相关部门要全方位客观分析原有铁路、高速公路各方面情况，制定合理化的建设方案，构建全新的陆路运输线路，要加大高速铁路建设力度，促使长江经济带东、中、西部地带处于统一网络结构体系中，加强彼此间的联系，促使“水路、陆路”二者紧密相连，尽可能缩短出海的时间。此外，还要注重改革创新，构建综合运输枢纽，加强“水路、公路、航空”等之间的联系，加快多式联运建设步伐，根据长江经济带城镇体系各方面具体发展情况，构建全新的立体化交通走廊，具有鲜明的“高效、绿色环保”特征，最大化降低运行成本的基础上，实现最大化的经济效益，促进长江经济带全面发展，加强长江经济带各城镇间的交流、联系，为进一步提高长江经济带城镇化水平提供有利的保障 （二）缩小各省市城镇化发展差距，促进全流域发展 在新形势下，大、中、小城市间的经济联系日渐密切，各类城市功能进一步细化，各城市间的交流、合作大幅度增加，而在长江经济带城镇体系发展过程中，城市群发挥着不可替代的作用，必须充分发挥其具有的“辐射力、集聚力”，促使各城市间优势互补，进一步提高自身核心竞争力。在长江经济带城镇体系发展过程中，相关部门需要根据各省市城镇化发展现状，采取针对性措施，充分发挥三大城市群带多样化作用，促进全流域发展，逐渐缩小长江经济带各省市城镇化发展差距，促使长江经济带处于均衡发展状态。在此过程中，相关部门要充分发挥“上海、重庆、武汉”这三大航运中心各方面优势，集聚多样化的高端元素，不断开发各类高端产业品牌，打造品牌效应，优化完善长江经济带产业结构，促使各产业均衡发展，“沿江、沿线”多层次利用公共地区综合型交通网络，促使区域内各类城镇不断交流、联系，带动长江经济带落后地区城镇，以“点、线、面”为基点，打开全新的城镇格局，不断缩小长江经济带中各省市间距离。此外，政府部门要注重城市产业支撑，做好产业、土地乃至城市规划工作，大力支持长江经济带的大城市构建产业集中区，优化城市配套功能，加强城市基础建设，功能分区的基础上，共享城镇功能，加快长江经济带各城镇发展速度，尤其是长江经济带中西部， （三）构建全新的协调管理机构 长江经济带包