中国货币政策执行报告 - 中国政府网
中国货币政策执行报告
二○○九年第二季度
中国人民银行货币政策分析小组
2009 年 8月 5 日
内容摘要
2009 年上半年,在应对国际金融危机的一揽子经济刺激计划作
用下,中国国民经济运行中的积极因素不断增多,企稳向好势头日趋
明显。农业发展势头良好,工业生产增速回升加快;消费持续较快增
长,投资增速逐步加快。上半年,实现国内生产总值(GDP)14万亿
元,同比增长 7.1%;居民消费价格指数(CPI)同比下降 1.1%。
中国人民银行按照党中央、国务院的统一部署,紧密围绕“保增
长、扩内需、调结构”的主要任务,认真贯彻落实适度宽松的货币政
策。引导金融机构在控制风险的前提下加大对经济发展的支持力度,
保证货币信贷总量满足经济发展需要。适时适度开展公开市场操作,
保持银行体系流动性合理充裕。引导金融机构优化信贷结构,坚持“区
别对待,有保有压”,继续加强对“三农”、中小企业、就业、助学、
灾后重建、消费等改善民生类信贷支持工作,加大对产业转移、自主
创新、区域经济协调发展的融资支持。加强货币政策与财政政策、产
业政策的协调配合,为经济发展创造良好的货币金融环境。
总体看,适度宽松的货币政策得到了有效传导。上半年,货币信
贷总量快速增长,信贷结构继续优化,对扭转经济增长下滑趋势、提
振市场信心发挥了重要作用,有力地支持了经济平稳较快发展。2009
年 6 月末,广义货币供应量M2 余额为 56.9万亿元,同比增长28.5%,
增速比上年同期高 11.2 个百分点。企业、居民活期存款增加较多。
各项贷款继续快速增长,中长期贷款占比逐步上升,个人消费贷款增
速大幅回升。上半年,人民币贷款增加 7.37 万亿元,同比多增 4.9
万亿元。6 月末,人民币贷款余额为37.7万亿元,同比增长 34.4%,
增速比上年同期高 20.2 个百分点。金融机构贷款利率继续下降,6
月份非金融性公司及其他部门人民币贷款加权平均利率为 4.98%,比
年初下降 0.58 个百分点。人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳
定,6月末,人民币对美元汇率中间价为 6.8319 元。
当前中国经济发展正处在企稳回升的关键时期,面临的困难和挑
战仍然很多,经济回升基础还不稳固,国际国内不稳定不确定因素仍
然较多。但随着应对危机的一揽子计划进一步贯彻落实,国内需求有
望进一步扩大,国民经济将继续保持平稳较快增长。
下一阶段,中国人民银行将按照党中央、国务院的统一部署,继
续把促进经济平稳较快发展作为金融宏观调控的首要任务,保持政策
的连续性和稳定性,坚定不移地继续实施适度宽松的货币政策,巩固
经济企稳回升的势头。把握好适度宽松货币政策的重点、力度和节奏,
注重货币信贷增长对实体经济增长的支持,处理好支持经济发展与防
范化解金融风险的关系,保持货币信贷适度增长。继续引导金融机构
优化信贷结构,坚持信贷原则,处理好保增长与调结构的关系。继续
推进利率市场化改革,完善人民币汇率形成机制。继续推进金融体制
改革,提高金融机构竞争力和金融市场资源配置效率,维护金融稳定。
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