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简述油田建设工程造价管理执业质量控制
简述油田建设工程造价管理执业质量控制摘要:本文针对油田建设工程造价管理执业质量控制进行了简单的研究,指出了存在的主要问题;提出了执业中每一个环节的操作要点和控制方法以及提高造价管理执业质量的措施。
关键词:工程造价管理;执业质量;控制
一、 绪 论
随着油田低成本战略的实施,与固定资产投资紧密相关的工程造价业在控制投资中的作用日趋重要,油田造价系统坚持“质量是生命线”的管理理念也进一步加深,相应的油田建设工程造价管理会越来越严格,对执业质量的要求也会越来越高,所以建立健全一套行之有效的油田建设工程造价管理执业质量监控体系,是油田建设工程造价管理工作的重中之重。
如何根据油田建设工程造价管理的特点,对工程造价执业质量进行有效地控制呢?我想应该从两个方面出发,一是油田工程造价管理机构,应做好从项目立项到竣工结算的全过程工程造价管理工作,二是工程造价管理从业人员,应把好工程造价管理各个执业环节中的质量关,主动寻找提高执业质量的措施,规避或降低执业质量的风险。两者结合到位,才能达到合理确定工程造价和有效控制工程投资,维护油田经济利益的目的。
二、油田建设工程造价管理执业现状及影响因素
(一)、执业现状
1、油田建设工程造价管理从业人员中具有较高层次的全过程造价咨询服务的优秀人才所占比例不高,且普遍存在着知识结构不尽合理和专业能力比较单一的问题。
2、目前油田建设工程造价管理多以概算、预算、结算、标底编制等单一的工作内容为主,范围狭窄,业务量偏小。
(二)、影响执业质量的因素
1、竣工结算不能保证足够的结算审核时间。一是对工程情况了解不够,工程实际情况较为复杂,审核时间过短难免影响到审核质量;二是对结算审核时间作出不切实际的强制要求,甚至以严重少于常规时间要求完成工作,而不考虑执业质量,这对执业质量控制很不利。
2、造价从业人员可能具备某一方面的专业知识,但缺少执业的基础理论和实践经验,知识结构不尽合理,影响到执业质量。
3、个别造价人员缺乏良好的职业道德,对工作缺少责任感,不能做到诚信公正,严守秘密。
4、其它诸多因素影响执业质量,如审核程序不到位(踏勘现场、提供的资料不完善或资料的真实性未验证、物资价格认证不规范等),造成了竣工结算质量的下降。
三、 保证工程造价执业质量的过程控制。
(一)、工程造价管理从业人员应从多渠道全面了解工程项目的基本情况。如工程项目性质、类别、规模、承建方式;工程材料的供应方式;施工合同的结算方式及工程价款结算情况;工程现场施工条件;建设期内工程预算定额、材料价格、取费标准等的变化情况等。
(二)、工程造价管理从业人员应做好相关资料的收集工作,资料内容应真实可靠、完整充分,满足造价计算、确定、控制的需要,同时要对工程资料的真实性、合法性、完整性进行审核。
(三)、工程竣工结算审核重点
1、工程造价人员在工程竣工结算审核时,应当在施工图预算审查的基础上,重点审查对工程造价产生较大影响的下列事项:1) 工程实施过程中发生的设计变更和现场签证;2) 工程材料和设备价格的变化情况;3) 工程实施过程中的建筑经济政策变化情况;4) 补充合同条款的内容等。
2、现行工程造价的计算,大多采用定额或者清单计价方式,其中工程量的计算和审核是竣工结算中最重要的环节之一,它直接关系到工程造价的准确性,故在工程竣工结算量、价、费的审核中一定要重视工程量的计算和审核。
(四)、工程造价人员在竣工结算审核过程中,应加强与相关部门的沟通配合,必要时,应会同建设单位、施工单位、监理单位及设计部门等多家单位一起进行现场查勘核实。
(五)、造价人员在结算审核过程中遇到以下情况时,应当获取如下的证据:
1、变更工程设计:原则上,任何工程设计变更必须经过建设单位同意,虽然给予了签字,而无过程资料,亦为无效。
2、建设单位提供材料和设备:应有相应的购买发票和依据,且发票的抬头应为建设单位的名字,否则为非甲供材料。
3、施工中使用的工程材料或设备与设计图纸不符:在竣工结算时,应核查材料的竣工备案资料、材料的实验报告及产品合格证、现场勘察核实,结合市场行情,进行比较分析,防止施工单位以次充好。
4、计划外工程项目:要防止企业搭车修建项目,在审核时,应对照立项批复的内容以及工程合同内容,剔除计划外的项目。
5、其它应当获取证据的情况。
(六)、要做好工程造价后期的质量控制,促进工程造价执业质量的逐步发展,为今后的工程造价管理执业工作积累资料。
1、保存重要的审核资料,可以在被复查时,澄清某些事实。造价成果文件均应以书面形式体现,且所有成果文件的格式、内容、深度等均符合国家及行业相关规定的
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