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第二课 人大制度 造福人民 二、我国的政体是人民代表大会制度 1、人民代表大会制度的涵义：人民代表大会制度是根据民主集中制的原则，由选民直接或间接选举代表组成人民代表大会，作为国家权力机关，统一管理国家事务的政治制度。 十届全国人大常委会第十八次会议10月26日下午举行第三次全体会议，审议全国人大常委会委员长会议关于提请审议全国人大常委会关于增加香港特别行政区基本法附件三、澳门特别行政区基本法附件三所列全国性法律的决定草案的议案，听取全国人大常委会执法检查组关于检查农业法实施情况的报告等。 第五，人民代表大会及其常委会按照民主集中制原则集体行使职权。 1、国体和政体 国体和政体的关系： (2)联系: 国体与政体紧密相联，国体决定政体，政体体现国体。 关于国体和政体的关系，下列说法正确的有 ( ) ①国体决定政体，政体有相对独立性 ②国体相同，政体一定相同 ③国体不变，政体一定不变 ④国体不同，政体一定不同⑤国体未变，政体未必不变Ａ、①③⑤ Ｂ②④ Ｃ、①⑤ Ｄ、②④⑤ C 国体决定政体，所以性质相同的国家政体一定相同。 (2)政体具有一定的相对独立性。由于历史条件、阶级力量对比、传统习惯、国际环境的不同，在相同阶级掌握政权的条件下也会采取不同的政权组织形式。 课 堂 练 习 （一）、单项选择题： 改革开放以来，全国人民代表大会及其常务委员会制定和通过了300多个法律和有关法律问题的决定，地方人大制定了400多项地方性法规。这说明( ) ①全国人民代表大会是我国的最高立法机构 ②人民代表大会制度是我国的根本政治制度 ③我国的社会主义法制在不断健全和完善 ④各级地方人民代表大会有制定法律的权力 A、②③④ B、①③④ C、①②③④ D、①③ 练习分析 （二）、不定项选择题 下列正确反映我国的人民民主专政与人民代表大会的关系的有( ) A．前者是后者的依据和基础，后者体现前者的性质和要求 B．前者是指国家性质，后者是指国家机构 C．前者是国体，后者是政体 D．前者是国家权力机关，后者是国家管理机关 练习分析 在八届全国人大二次会议上代表们就改革、发展、稳定三者的关系，铲除腐败现象和加强社会治安，搞活搞好大中型企业等问题进行审议，并通过了《政府工作报告》；这属于 ( ) A、政府相关的咨询活动 B、人民管理国家和社会事务的活动 C、各界人士的政治协商活动 D、全国人大行使最高决定权和监督权的活动 练习分析 课 后 作 业 近年来，全国人大先后组织了六个执法检查组，对全国人大制定的有关法律的实施情况进行检查。同时，为进一步提高预算审查工作质量、增加预算监督力度，全国人大常委还增设了预算工作委员会。以上材料说明全国人民代表大会( ) A、既是权力机关，也是执行机关 B、既是立法者，也是执法者 C、既行使立法权，也行使监督权 D、既产生行政机关，也监督行政机关 按照我国宪法规定，下列选项中，属于全国人大常委会职权的是( ) A、制定宪法 B、管理国家行政事务 C、制定法律，监督宪法和法律的实施 D、监督由它产生的国家机关 简答题 中共十四届四中全会指出：民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。党在全国执政以后把这种制度运用于政权建设，在国家机构中实行民主集中制原则。 (1)民主集中制原则在我国国家机构中体现在哪些方面? (2)为什么要在国家机构中实行民主集中制原则? 人大制度优越性 依据 保障了人民当家作主 动员全体人民以国家主人翁的地位投身社会主义建设 人民选举出人民代表，人民代表代表人民行使国家权力 保证国家机关协调高效运转 其他国家机关在人大的统一领导下工作 照顾少数民族、特区 维护了国家统 一和民族团结 有利于加强和改善党的领导 通过法定程序党把阶级意志上升为国家意志 5、坚持和完善人大制度的必然性 P45 是发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的客观要求。 人大制度不可能是一成不变的，需要在实践中既坚持又不断加以完善。 坚持和完善人大制度，一定要从我国的国情出发，走中国特色社会主义政治发展道路，决不能照搬西方那一套政治体制。 6、自觉维护人大制度 P46-47 （1）原因：人大制度是实现人民当家作主的根本途径和最好方式，体现了社会主义制度的优越性和社会主义民主的广泛性。 （2）如何维护： 1）要