第9课北美大陆上的新体制介绍.ppt

联邦制原则 01 分权与制衡 协调中央与地方关系 三权分立原则 02 人民主权原则 03 两 党 制 04 协调中央各权力关系 协调利益集团之间关系 协调人民与政府关系 联邦政府拥有一系列主权权力, 如立法、征税、管理州际和国际贸易、发行货币、统领全国军队、对外宣战和缔约等。联邦法律是全国的最高法律。联邦政府有权强制各州实施联邦法律。联邦（中央）政府与各州（地方）政府实行分权，凡宪法没有明确赋予联邦政府的权力都属于各州。 联邦制原则 联邦政府 各州 联邦政府 各州 各州 联邦政府 第一组 第二组 第三组 第四组 联邦政府 各州 思考：示意图能否准确反映联邦制内容？ 联邦制原则 各州 联邦政府 地方分权：有一定自治权 中央集权：拥有政经军外大权 中央集权+地方分权 联邦制原则 (1).美国内战 一个自相分裂的家庭是站立不住的。 ----林肯 “为联邦统一而战” 林肯总统 林肯纪念堂 维护联邦统一的斗争 林肯总统 林肯纪念堂 林肯总统 林肯纪念堂 北方 资本主义工商业 南方 奴隶制种植园经济 州权主义的顶峰——美国内战 输出棉花、工业原料 缺工业原料 输入工业品 缺销售市场 占有大量劳动力 缺自由劳动力 奴隶制存废问题 州权主义活跃 内战 矛盾 ■斗争 1）战争方式：林肯“为联邦统一而战” 2）法律方式：宪法第13、14条修正案 ①废除奴隶制 ②进一步肯定联邦法律至上 南北战争 第一条第1款： 本宪法所规定的立法权，全属合众国的国会，国会由一个参议院和一个众议院组成。第8款 国会有权：规定和征收直接税、进口税、捐税和其他税，以偿付国债、提供合众国共同防务和公共福利…… 第二条第1款： 行政权力赋予美利坚合众国总统，总统任期四年。第2款：总统为合众国陆海军的总司令；……经参议院同意他有权缔结条约、任命使节、最高法院法官和未有特殊法律另行规定的其他合众国所有官员…… 第三条第1款： 合众国的司法权属于一个最高法院以及由国会随时下令设立的低级法院 。第2款 司法权的适用范围包括：由于本宪法、合众国法律和根据合众国权力已缔结或将缔结的条约而产生的一切普通法的和衡平法的案件；涉及…… ——美国《1787年宪法》 通过以上材料，了解三权分立下美国的权力分配。 链接 参议院批准大法官的任命 最高法院可宣布法律违宪 国会 立法权 联邦法院 司法权 有权否决国会立法 国会2／3多数可推翻总统否决 国会可弹劾总统 总统任命联邦法官 最高法院可宣布总统违宪 核心:制约与平衡 总统 行政权 三权分立原则 制宪代表们幻想：有一个人，像华盛顿那样，不用自我报名，也不用推荐，凭着战功、声望和人格，静待选民把选票堆到他身上。可是，美国历史上只出现了一个华盛顿，两次全票当选。此后，再也没有一个人获得如此殊荣。 ——尹宣《凭吊美国第一次总统竞选》 民主选举彰显共和政体 人们主权原则 ◆人民 政府 ◆政府 人民 民选总统、议员 总统对宪法和选民负责 主权在民 代议制民主 “人民非常容易成为被假爱国者欺骗的愚民”。 麦迪逊认为……政府官员应该间接选举产生……和投票者之间保持一定的距离，从而使得政府不受民众不稳定情绪的操纵。……一旦多数被一种共同利益或共同激情联合起来，少数人的权利就会处于危险之中。 ——林达《如彗星划过天空》 有限的民主 两党不可避免地出现金钱政治,实质是资产阶级的统治工具。 两党制互相监督，有利于限制当权的政党滥用权力; 和实现人民群众一定的民主权利。 进步性 局限性 对两党制的评价 美国宪政的 得与失 03 材料一 有人说，（1787年宪法）是一种“由天才们设计，并可由蠢才们运作的体系。” 材料二“（1787年宪法）是迄今为止，在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作。” 材料三 “人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想！------我现在就是站在笼子里向你们讲话。” 　 ——美国总统小布什2004年国庆日演说 阅读材料并结合所学知识，谈一谈1787年宪法的进步性。 对1787年宪法的评价 （1）它是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法； （2）它加强了国家权力，使美国稳定发展； （3）它突出“分权与制衡”原则，确立了资产阶级民主共和制，体现了一定的民主精神； （4）总统制共和制对其他资