公司治理背景下的职工参与机制——以职工董事、职工监事为视角.pdfVIP

Vol. 25 No.2 第 25 卷第 2 期 f侯阳职业技术学院学报 2012 年 4 月 Journal of Puyang Vocational and Technical College Apr. 2012 公司治理背景下的职工参与机制 一一以职工董事、职工监事为视角 陶俊杰 I ，黄耀2 (1.浙江大学光华法学院，浙江杭州 310008;2. 浙江金道律师事务所，浙江杭州 310012) 摘 要:职工是公司财富的创造者，也是公司治理的重要参加者，但我国现行公司法对职工在公司治理中作用的认识和重视都 还不够。职工董事、职工监事制度作为现行制度设计中职工参与机制的重要内容，虽然在公司法中作了明确的规定，但在实际 运行中还存在着种种缺陷和不足。现行职工董事、职工监事制度应立足于基本国情，借鉴国外立法案例，做进一步完善。 关键词:公司治理;罗、工参与;职工董事:职工监事 中图分类号:D913 文献标识码:A 文章编号: 1672 - 9161 (2012 )02 - 0145 - 03 职工是公司财富的创造者，也是公司治理的重 于维护和促进自身利益。而这体现在内容时则表现 要参加者。但我国现行公司法对职工在公司治理中 为，职工参与公司治理紧紧地围绕公司中与职工利 的作用和地位却没有给予足够的重视。作为职工参 益相关联的事务展开。具体体现在以下三方面:第一 与公司治理机制重要内容的职工董事、职工监事制 是经济利益事务，即有关公司生产、财务和销售等方 度，虽然已在《公司法》中作了规定，但由于本身规定 面的问题，比如说制定生产计划、了解财务状况、销 的不完善和配套制度的缺失，在实践中也很难发挥 售情况反馈等;第二是人事利益事务，即公司内部人 事问题，比如职工雇佣、解雇和调遣等;第三是社会 其应有作用。 一、职工参与公司治理的基本理论问题 利益事务，即公司内的劳工福利、劳动条件，比如职 (一)职工身份的界定 工工作时间的安排、技能培训、工资拟定和休假规定 所谓职工，是指与用人单位存在劳动关系(包括 等。 事实劳动关系)的各种用工形式、各种用工期限的劳 职工参与公司治理只是职工参与制度的一方 动者。是否所有符合上述界定的职工均可以职工身 面，职工参与公司治理主要通过两项机制-一一职工 份参与到公司治理中去?笔者认为回答是否定的，应 大会(职工代表会议)和职工董事、职工监事制度实 做下述限定:一是这里的职工单指普通劳动者(蓝 现，两者是相辅相成的关系。职工董事、职工监事制 领)和科技人员组成的队伍，不包括管理层的高级雇 度如果没有职工大会(职工代表会议)的配合，很难 员，因为对于后者而言，赋予其以职工身份为基础的 发