协商民主的“伪参与”问题分析与思考——以党际协商民主的视角展开.pdfVIP

CHINA COU且CTIVE ECONO.叫Y ~ 协商民主的伪参与问题分析与思考 一一以党际协商民 主的视角展开 摘要:全面领会和准确把握中央关于 成一致的集体决策，而对于现实中不可实 明确的规定; 在协商内容上， 哪些是可以 推进社会主义民主政治建设的总体-8J1;!I辛 现的协商理想如何把握缺少理性支撑。 协商的范围， 哪些是应当协商的范围， 哪 和原则妥求，分析中 因特色政党制反中协 一些地方党委、政府在提出协商的问 些属于必须协商的范围. 在认识上不尽一 商民主的伪参与问题，并从和1]).圭和实践 题时， 常常让与会或座谈人员统一思想认 致; 在协商形式上，有的地方采取以通报 操作层面提出完善建议。 识， 从讲政治的大局思考问题， 用一些高 代替协商， 以会议代替协商， 甚至布的政 关键词:先际协商民主 ; 伪参与 ; 参 调 的语言 暗示大家尽量多发表赞罔意 协罔志本身是提案人， 结果又是答复人， 政党 见，少提反对意见。部分民主党派、无党派 导致一些党政部门对协商成果的处理情 党的十八大报告明确将健全社会主 人士对于协商民主具有抽象性、距离感。 况落实不到位. 协商处理结果缺位。 (三)参政党协商能力和职能发得不 义协商民主制度作为中国未来政治体制 因此， 政协委员对待党际政治协商的态 充分 度， 很难以有效代表各种不罔社会群休的 改革和政治建设的重要内容。这个政治决 断表明， 中国共产党对协商民主理论有了 共融政治，难以避免协商陷入一种自说 在政治协商过程中， 参政党的协商能 更加成熟的认识和把握。协商民主是社会 自话、无休无止的争斗之中， 这也许是协 力和职能发挥不充分， 直接影响了协商民主 主义民主的一种重要形式，中国特色政党 商民主自身无法解开的死结。 的真实性和有效性。特别在基层政治协商 (二)党际政治协商机制和程序不够 制度既是我国制度界面上的一种协商民 中 . 一些在职务、知识和专业技术上占有优 规范 主制度， 也是目前我国协商民主实践中最 势地位的协商参与主体， 在协商过