全球变化与经济.pdfVIP

全球变化挑战经济全球化 潘家华 世界经济与政治研究所 2002 年1 月 全球变化源自全球环境变化 但它超出了环境的范畴 与世界经济和国际政治密切关联 经济全球 化促进了资源在世界范围内的优化配置 理论上有利于包括环境在内的自然资源的保护和利用 但 在实践上却出现了资源的不可持续性的利用 甚至造成了毁灭性破坏 另一方面 全球环境变化引 起国际竞争和利益格局的变化 影响经济全球化的进程和范围 2001 年世界各国对全球气候变化 经济含义的理解和国际政治论争 提供了全球变化挑战经济全球化的一个强有说服力的佐证 一 全球变化 自20 世纪 80 年代后期起 全球环境变化的研究已经形成为一门新兴学科 - 全球变化科学(global change science) 这一学科所研究的对象主要是一些影响全人类的全球性环境问题 包括臭氧层破 坏 全球变暖 生物多样性减少和国际水环境等 研究的内容一开始集中为科学分析 随着认识的 深入 这些问题和经济含义和国际政治内容也不可避免地成为研究的重要成分 国际学术界和一些 国际机构先后发起并组建了 4 个大的 跨学科的国际研究计划 包括国际地圈- 生物圈(IGBP) 全 球变化人文因素(IHDP) 世界气候研究(WCRP)和生物多样性(DIVERSITAS) 目前 全世界已有54 项全球性和地区性国际环境协议 涉及大气 危险物 海洋环境 海洋生命资源 自然保护 陆地 生命资源 核安全以及淡水资源等方面(Stokke and Thommessen, 2001) 由于消耗臭氧层物资的生 产和使用在蒙特利尔公约 的约束下已经得到有效控制 而且生物多样性和水环境的地域特征 较为明显 因而近年来全球变化的焦点集中在全球气候变化 2001 年7 月 联合国气候变化专门委员会(IPCC)完成了第三次关于气候变化的科学 影响和社会经 济综合评估报告 IPCC 的科学评估进一步确认全球气候正在发生着变化 1861 年至 2000 年间全 球地表平均增温 0.6 摄氏度 尤其是过去 50 年间的增温 多为人类活动所引起 降雨格局发生了 变化 厄尔尼诺现象频次增多 强度增大 1900 至 2000 一个世纪间 海平面上升了 10 20 厘米 (Houghton et al, 2001) 根据IPCC(2000)对未来 100 年(2000-2100)温室气体排放前景的6 组方案 第三次评估报告分析认为 地表年平均温度将增加 1.4-5.8 摄氏度 海平面将上升 9-88 厘米 如果 大气中温室气体浓度限定目标采用450-1000 ppmv 模型分析结果表明 到2300 年 全球增温幅 度达 1.5-9.0 摄氏度 海平面上升0.5-10 米(Houghton et al, 2001) 过去及未来的全球增温所引起的气候变化 可能有一些有益效应 如中纬度地区的农业生产力会有 所提高 某些地区如东亚水资源匮乏地区的水资源量会有所增加 中高纬度地区严寒死亡率会有所 降低 但多数为负面影响(McCarthy et al, 2001) 主要的负面影响包括 多数水资源匮乏地区 尤其 是亚热带干旱和半干旱地区的水资源量会减少 热带和亚热带的农业生产力会降低 生态系统的结 构和生产力发生变化 洪水和沿海低地岛屿受淹的风险加大 热带亚热带地区的发病率和死亡率上 升等 IPCC 由世界气象组织(WMO)和联合国环境署(UNEP)于1988 年建立 就全球气候变化的科学 影响与适应 以 及减缓气候变化的技术和社会经济等问题分设3 个工作组进行综合评估 分别于1990 1995 2001 年完成三次综 合评估报告 为联合国气候变化框架公约缔约方会议提供谈判的决策依据 ppmv, 为英语缩写 表示以体积计 浓度为百万分之一 450ppmv 为目前立即大量减排所可能实现的目标 1000ppmv 则为推迟减排行动 对当前经济影响较小的 一个较为宽松的目标 1 二