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赫德与近代常关

年第 卷第 期 巢湖学院学报 2008 10 1 No.1.,Vol.10.2008 总第 期 88 JournalofChaohuCollege GeneralSerialNo.88 赫 德 与 近 代 常 关 盛立生 安徽师范大学社会学院 安徽 芜湖 ( , ) 241000 摘 要 英人赫德担任晚清帝国海关总税务司近半个世纪 不仅掌握着清政府的海关大权 : , , 还染指了清政府的常关权 控制着大清帝国的财政收入 影响着晚清政局。 , , 关键词 赫德 常关 关税 : ; ; 中图分类号: 文献标识码: 文章编号: ( ) K252 A 1672-2868200801-0116-06 英人赫德担任晚清海关总税务司期间 的常关税业务及其管理制度仍保持不变 这就是 , 曾多次染指近代常关 先是夺取鸦 近代以后的常关。 ( ), 。 1863-1908 片税厘并征 后又夺取港澳常关的权力 再又掌 年 中英南京条约 签订 规定中国废除 , , 1842 《 》 , 握了通商口岸 里以内的常关权力 由海关管 行商开辟五口通商 年签订 中英五口通商 。 ; 《 50 , 1843 理常关 是总税司赫德 毕生劳瘁所致力的一 章程 又规定英商纳税 由五口英国领事担 , “ 》 , , 点 他的图谋是要建立一个外籍税务司所控制 保 这就是领事报关制 这一制度推行的结果 ”, ——— , , 的统一的征税系统 以囊括清政府对外 对内的 是中国海关只有通过外国领事 才能与外商发生 , 、 , 一切征税大权。[1] 关系 年英 美 法三国领事借口上海小刀会 ; 、 、 1854

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