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国有企业委托代理模式博弈分析摘要：笔者利用博弈论中的支付矩阵模型，分别对国有企业委托代理的三种模式进行分析。笔者认为，三种模式各有其弊端。在现代企业制度下，要完善国有企业委托代理关系，可对企业家采取职位消费激励、收入报酬激励及建立声誉制度等具体措施。 关键词：委托代理；国有企业；博弈 作者简介：周杰(1967～)，男，江西南昌人，华中科技大学经济学院博士研究生，主要从事电力建设与国民经济匹配性研究。 中图分类号：F271　文献标识码：A　文章编号：1006-1096(2008)04-0103-04　收稿日期：2008-04-25 一、国有企业委托代理模式演变 (一)委托代理理论 企业的委托代理理论是对企业契约理论的重大发展，它是20世纪60年代末一些经济学家为深入研究企业内部信息不对称和激励问题而发展起来的一种企业理论。根据科斯奠基的“契约理论”，企业是一个在其框架中由相互合作的大量生产要素所有者达成的书面或非书面的契约。委托代理理论实际上是对企业的契约理论的具体化，其中心任务是研究在利益相冲突和信息不对称的环境下，委托人如何通过设计最优的契约来选拔、激励和约束代理人(张淑敏等，2006)。 委托代理理论的主要观点认为，委托代理关系是指一个人或一些人委托其他人根据其利益从事某些活动，并相应地授予代理人某些决策权的契约形式。在这一契约关系中，一般将能够主动地设计契约形式的当事人称为委托人，而将被动地在接受或拒绝契约形式之间进行选择的人称为代理人。委托代理关系是随着生产力大发展和规模化大生产的出现而产生的。它产生的主要原因，一是由于生产力发展使得分工进一步细化，权利的所有者由于受到知识、能力和精力的限制而无法行使所有的权利；二是由于专业化分工产生了一大批具有专业知识的代理人，他们有精力、有能力代理行使好被委托的权利。在委托代理关系中，委托人和代理人的目标是实现各自的效用最大化。 委托代理关系本质上是市场参加者之间信息差别的一种社会契约形式。它是掌握较多信息的代理人通过合同或其他经济关系与掌握较少信息的委托人之间展开的一场博弈，经济环境状态或自然在其中起到极为关键的作用。在缺乏有效的制度安排的背景下，代理人的行为很可能最终损害委托人的利益。因此，委托代理关系就是委托人设计出一个契约，来选择合适的代理人，并授予代理人某些决策权，以报酬等形式满足代理人的效用最大化目标，并对代理人行为进行约束，从而使委托人的财富达到最大化。其核心是激励相容的信息机制问题：委托人为了使代理人在其不能观察的行为中采取与其自身利益最大化目标相一致的个人行为，需要设计一种能够达到委托人目的且代理人愿意接受的.合同契约，这就是激励相容的信息机制(杨浩等，2003)。 (二)国有企业委托代理模式演变 我国国有企业归国家所有，国有产权的原始所有权主体是全体人民，由国家或政府代表全民行使资产所有权职能。由于全民财产的庞大性、复杂性和分散性，在保证全体人民统一所有的前提下，它不可能由每一个所有者都去亲自行使，全体人民把全民产权委托给国家，由国家统一所有。但国家统一所有产权除一些特殊部分外(如国防)，其具体的占有、支配、使用和处置则不可能由国家全部行使(计划经济体制虽曾尝试这样做，但实践证明是失败的)，这就需要通过进一步的委托一代理关系，寻求国有产权具体实现的有效形式。为了达到既保证国家所有权得以有效实现，而又不丧失其所有权权益的统一性，国有产权客观地需要在多层次上通过产权分解，形成多层次的委托一代理制度(张政军，1998)。但是在多层次的委托一代理关系中却存在着许多问题，例如委托方的“虚设”、“缺位”问题，缺乏有效的激励机制和监督问题，委托代理双方目标不一致问题和经营者短期行为问题等等。带着这些问题，不少专家学者对国有企业委托代理模式一直进行着不懈的摸索。国有企业委托代理模式先后经历了三次演变：传统体制下两权合一的委托代理模式、两权分离条件下的委托代理模式、现代企业制度下的委托代理模式(夏林等，2003)。 我国国有企业委托代理关系存在的问题主要表现在以下方面：(1)代理层次复杂导致国有企业经营者监管效率低下。我国国有企业的委托代理层次极其复杂，委托代理链条十分冗长。国有企业的监督效率与委托代理层次过多有直接的关系。初始委托人与最终代理人之间的距离越遥远，监督效率也就越低(张维迎，1999)。因此，在国有企业里，委托代理链条过长，制造了过多的中间层，致使信息传递缓慢，加大了委托人对代理人的监督难度，人为提高了代理成本。这不仅空耗了大量的社会资源，还导致了国有企业的监管效率极其低下。同时，由于国有企业的初始委托人是全国人民，但是全国人民只是一个虚拟的符号，无法履行所有者的职责，国有资产所有者到位的只是层层委托