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流域排污权交易系统模型探究摘 要:在Hung和Shaw提出的排污权交易系统模型基础上,结合我国流域水污染状况,提出运用社会资本投资建设污水处理厂、对排污权征税与逐年降低目标区域污染物排放总量控制标准的组合策略,建立了新的流域排污权交易系统模型,并进行了仿真。研究表明,新模型成本有效,且新加入的组合策略,在目标区域污染物排放总量控制标准减少的同时,有效减少流域总削污成本和流域总排污量,增加污水处理厂的污水处理量,有效实现排污企业减排目标和流域水污染的可持续治理。 关键词:排污权;污水处理厂;购买税;仿真;流域 中图分类号:F205 文献标识码:A 文章编号:1003-5192(2009)05-0001-07 Research on Watershed-based Permit-trading System Models SUN Wei, YUAN Lin-jie, TANG Shu-lan (School of Management, Xian Jiaotong University, Xi’an 710049, China) Abstract:Based on Hung and Shaw?s trading-ratio system model, a mixed policy, which included building sewage treatment plants with social capital, a tax on emission permits and annual reduction of the standard regulating the total emission control of water pollutant in target regions, was used to establish a new watershed-based permit-trading system model. The results of simulation analysis showed that the new model was cost-effective, and with the annual reduction of the standard in the model, the mixed policy led to reduce the total abatement cost and total emission of the watershed areas, and increase the treatment volume of sewage treatment plants. Therefore, the new model completed the emission reduction and the watershed sustainable pollution regulation. Key words:emission permits; sewage treatment plants; tax on purchase; simulation; watershed areas 1 引言 随着经济的飞速发展和城市化进程的加快,我国流域水污染日益严重,威胁着流域沿岸城市人民的生命健康[1]。从我国目前的水污染现状来看,我国有61%的城市没有污水处理厂;在污水处理设施得以修建的城市,能正常运行的也只有50%;因为污水收集管网的原因,污水处理厂处理量不足设计处理能力的20%[2]。面对我国流域可持续发展的战略要求,排污权交易作为一种基于市场的、有效实现环境总量控制的环境管理手段已得到理论界的广泛关注,并在我国污染治理实践中得到应用。 排污权交易是由美国经济学家戴尔斯在其著作《污染、财富和价格》中首次提出来的[3]。它是指在有额外排污权的公司和需要从其他公司获得排污权以降低其污染控制成本的公司之间进行的交易,而排污权就是排污单位或个人向环境排放污染物的一种行政许可资格[4]。排污权交易不仅能在降低总的污染控制成本的同时使区域环境状况得到改善,而且为企业减少污染排放提供了更多的灵活性。国外关于排污权交易系统的研究较为成熟,从20世纪70年代提出至今,已出现了环境许可系统(APS: Ambient-Permit System)[5],排污抵消系统(POS: Pollution-Offset System)[6],兑换率排污交易系统(ERS: Exchange-Rate Emission Trading System)[7]等排污权交易系统。由于这些系统中,排污权交易难以避免较高的交易成本和搭车问题,Hung 和 Shaw在其《水