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浅谈当前反贪工作存在问题及对策[关键词]反贪工作；存在的问题；解决对策 近年来，基层检察院反贪部门在查办贪污贿赂案件中为反腐败斗争和廉政建设、为地方社会稳定和经济建设作出了突出贡献，但同时遇到不少带有普遍性的困难和问题，这就影响了反贪工作的顺利开展，制约了反腐败斗争的深入进行。为此，我针对当前基层反贪工作进行了深入调研，分析查找出存在的困难和问题，并试探性地提出一些自己的看法。 一、存在问题 近年来基层反贪工作措施不断更新，力度也不断加大，查处大案的比例、办案的数量和质量、有罪判决率等也呈上升趋势，但执法办案中仍然遇到了如 “两大两低”等的困难和问题： 1.办案阻力增大。贪污贿赂犯罪嫌疑人，特别是大案中的嫌疑人不同于一般的公民犯罪，他们都是国家工作人员，有的还手中握有重权，本身就有复杂的关系网，往往是案件一办理，犯罪嫌疑人及其亲属往往动用其长期建立和积累的各种关系网，对检察机关说情和施加压力，试图不作为犯罪追究。查办案件后会影响发案单位的年终考评创优和单位领导政绩，单位也会出面保护嫌疑人或不积极配合办案。查办案件有时确实会对发案单位、行业的声誉和业务工作开展产生暂时的影响，发案单位负责人会说动相关领导出面打招呼，要求保稳定、促发展。在依法配合其他地区检察院调查或自行调查涉及本县重点企业的案件、举报线索中，怎样处理好依法办案、维护企业正常生产经营、落实工业强县战略的关系，有时很难把握。办案人员也不能大胆办案，放不开手脚，担心得罪人受到报复等等。这些因素给办案造成了重重阻力，大大影响了反贪工作力度。 2.调查取证难度加大。当前贪污贿赂犯罪较之于过去，手段更趋隐蔽、更为“合法化”，嫌疑人的反侦查能力更强，调查取证、指证犯罪的要求和成本更高。特别是贿赂犯罪，行受贿双方“一对一”的格局难于打破，佐证获取艰难，行贿方的口供更难突破，有时受贿方已经供认不讳，而行贿方仍拒不交代，还有的嫌疑人传唤前已受“高人”指点，抱着“只要不开口，神仙难下手”的顽抗、侥幸心理来对付审讯。 3.案源缺乏且案件情报信息利用率低。通过对近年的举报情况进行分析发现：获取线索主要是通过群众举报、纪检部门移送及反贪干警自行摸排等有限的渠道，但事实表明，群众举报的线索中质量较高、初查后能够立案的较少，而表面化、感情化、抓不住事、道听途说、举报失实的居多，真正有勇气来检察机关举报的案件知情人是少之又少。一些职能部门，由于没有与之建立有效的联系和监督机制，检察机关难以发现和获取职务犯罪线索，由于考虑到部门的利益，往往也不愿将职务犯罪线索移交检察机关查处，能捂则捂，致使许多职务犯罪案件得不到依法查处。案件线索成了制约办案的“瓶颈”问题。 4.反贪工作机制滞后，专业化、现代化进度低。反贪侦查工作机制落后于实际工作要求。当前，职务犯罪的领域越来越宽，手段也越来越“高明”，这对侦查人员的知识广度和深度都提出了更高的要求。从目前现有反贪侦查人员专业的现状看，侦查人员在办案中的科技含量普遍较低，没有跟上应对贪污贿赂犯罪新形势的要求，对“科技强侦”在思想观念上、经费投入上、实际应用上都有待进一步加强。经费严重缺乏，车辆、办案设备数量少而且陈旧，跟不上时代要求，这也是影响基层检察院反贪工作深入开展的一大难题。 二、解决对策 针对基层反贪工作中存在的上述问题，要寻求从机制上加以解决的办法和途径，才能进一步提升反贪工作水平，加大反腐败斗争力度。因此，要重点从“三个机制”方面解决问题： 1.改进反贪工作指挥协调机制。要建立“两纵两横”的基层反贪工作指挥协调机制，即实行党委和上级院的两条纵向领导、实现院内各职能科室与社会有关部门的两条横向协作。反贪工作不仅仅是检察机关一家的事情，也是党反腐败斗争和廉政建设的重要组成部分，更是社会各界和广大群众关注的焦点。党的领导、上级院的领导、人民群众的支持是反贪工作成败得失的根本，只有紧紧依靠党委和上级院的领导，取得人民群众的支持，各部门之间密切配合，才能有效抵御各种干扰阻力，才能获取最大量有价值的案件线索，才能从机制上促进反贪工作的专业化、现代化建设。 2.加强反贪侦查一体化机制建设，多给基层反贪干警锻炼的机会。反贪侦查一体化有利于整合侦查资源，提高反贪侦查的整体效能，对于侦破重大贪污贿赂犯罪案件等能发挥非常重要的作用。建立高效的反贪协作机制。查办贪污贿赂案件，建立大侦查机制是最有力、最高效的方法。就是以反贪部门为主体，侦监、公诉、法警、技术、监所、政工、纪检、办公室等部门密切配合，以充分发挥各部门的职能作用，全面提高办案的质量和效率。概括起来说就是查办贪污贿赂案件形成“三个一体化”：即反贪、侦监、公诉部门侦捕诉联动“控方一体化”； 反贪、法警、技术、监所部门密切配合“协作一体化”；反贪、政工