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危险废物经营企业规范化管理 陕西省固体废物管理中心 二○一一年八月十八日 危险废物经营企业规范化管理 一、危险废物环境管理法律体系 二、危险废物管理的特殊性 三、危险废物规范化管理 四、如何开展危险废物规范化管理 危险废物环境管理法律体系 危险废物法律法规 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 危险废物经营许可证管理办法 危险废物转移联单管理办法 危险废物环境管理法律体系 标准规范 国家危险废物名录 危险废物贮存污染控制标准 危险废物填埋污染控制标准 危险废物焚烧污染控制标准 危险废物经营单位审查和许可指南 危险废物经营单位记录和报告经营情况指南 危险废物经营单位编制应急预案指南 危险废物环境管理法律体系 规章 规范性文件 关于进一步加强危险废物和医疗废物监管工作的意见》 （环发〔2011〕19号） 关于印发《“十二五”全国危险废物规范化管理督查考核工 作方案》和《危险废物规范化管理指标体系》的通知 （环办〔2011〕48号） 关于印发《陕西省加强危险废物和医疗废物监管工作实施 方案》的通知 (陕环发〔2011〕52号) 关于印发陕西省2011年危险废物规范化管理督查考核工作 方案的通知 (陕环办发〔2011〕91号) 危险废物法律制度 1.经营许可证制度 2.识别标识制度 3.管理计划制度 4.申报登记制度 5.转移联单制度 6.应急预案备案制度 7.贮存设施管理制度 8.利用处置设施管理制度 9.运行安全制度 10.记录和报告经营情况制度 危险废物管理的特殊性 危险废物定义 （1）具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或者感染性等一种或者几种危险特性的;　　 （2）可能对人体健康和生态环境造成直接危害，或者在不适当的运输、贮存、处理和处置过程中对人体健康和生态环境造成间接危害的固体废物。 危险废物管理的特殊性 危险废物产生的不确定性、复杂性 危险废物危害的隐蔽性、滞后性、持久性、 不可逆转性 危险废物处置的难度大、成本高 危险废物管理的特殊性 预防为主 防治结合 危险废物管理的前瞻性、可控性、可操作性 实行减量化、资源化、无害化 实施规范化、精细化、标准化管理 危险废物规范化管理 现状 经济社会发展速度加快 危险废物环境风险压力巨大 危险废物监管工作依然薄弱 危险废物（含医疗废物）污染防治成为 环境保护工作的重要组成部分 危险废物规范化管理 关于印发陕西省2011年危险废物规范化管理 督查考核工作方案的通知 陕西省环境保护厅 陕环办发〔2011〕91号 △ 陕西省2011年危险废物规范化管理督查考核 工作方案 △ 陕西省危险废物规范化管理指标体系 △ 工业危险废物产生单位规范化管理指标及抽查表 △ 危险废物（含医疗废物）经营单位规范化管理 指标及抽查表 危险废物规范化管理 总体目标 有效控制危险废物环境风险 全面落实危险废物法律制度 完善危险废物监管体制机制 促进经济社会可持续发展 危险废物规范化管理 目标任务 到2015年全省 产生单位危险废物规范化管理抽查合格率 达到95％ 经营单位危险废物规范化管理抽查合格率 达到98% 危险废物安全处置率达到100% 危险废物规范化管理 指标体系: 10大项 30小项 主要包括: △识别标志设置、管理计划制定情况 △申报登记、转移联单、经营许可证、 应急预案备案等管理制度执行情况 △贮存、利用、处置是否符合相关标准规范等情况 危险废物规范化管理 考核(检查)-抽查表 检查项目 检查主要内容 达标情况 (达标/基本达标/不达标)