竞争性行业国有企业改革若干问题探究——以泉州国有企业改革为例.pdfVIP

竞争性行业国有企业改革若干问题研究 ——以泉州国有企业改革为例 (中文摘要) 国有企业(国有经济)是当今世界的一个普遍性经济现象，在现代市 场经济条件下，它发挥着非国有企业难以替代的极为重要的积极作用。与 资本主义国有企业相比，中国国有企业有着与之相同之处，但国有企业在 社会主义中国更具有特殊的地位和作用。为建立和发展完善社会主义市场 经济体制，必须对中国原有的国有经济布局和传统的国有企业制度进行彻 底改革，其焦点和难点在于广泛分布在竞争性行业中的国有企业进退问 题。对此，必须从理沦和实践两个方面进行研究，以揭示国有经济在竞争 性行业的进退规律。全文分为四个部分： 第一部分即导言，阐释了国有经济与国有企业的含义及两者内在的本 质联系，即国有经济是以国有企业为基本实体并且体现国家利益和意志的 经济形式，不同社会制度下的国有企业(国有经济)既有联系又有区别。 全面剖析了在市场经济条件下竞争性行业的含义，它是市场机制配置资源 起基础性作用的最重要领域，并且不断扩大，因而又是市场经济发育程度 的重要标志，就它对国有经济控制力的重要程度来说，又有一般性行业和 重点性行业之分。简要介绍泉州经济的发展及其成就，指出结合泉州国有 企业改革实践进行本文的研究所具有的现实意义。 第二部分包括第一章和第二章，这是全文的理论部分。第一章是全文 的逻辑分析出发点，从国有经济的一般与特殊角度全面阐述我国国有经济 固有的积极作用和在市场经济条件下存在的主要问题。着力深入分析国有 经济布局战略性调整的必要性和可能性，指出这种调整有一个从被动不断 走向主动的实践过程，国有企业存在的进入与退出壁垒问题影响着国有经 济的战略性调整，要充分发挥政府在调整中的积极作用：第二章是全文的 理论分析重点，介绍和分析了邓小平、江泽民等党和国家领导人关于国有 经济调整的有关论述，并考察了改革开放以来国有企业的进退历史。评述 关于竞争性行业国有企业进退的三种代表性观点，即全面退出论，不能退 出论和适当退出论。分析西方经济学的“市场结构模型”及国有企业的有 关理论，指出了现实中典型存在的“垄断竞争市场”和“寡头市场”中的 行业实际上是竞争性行业，国有企业在市场竞争中产生的必然性。最后分 别考察美国、法国和新加坡三国国有企业在竞争性行业的进退实践。从而 在理论和经验上充分论证：竞争性行业中国有企业应当是适当进遢，既有 所退出亦要有所进入，全面退出或只进不退都是片面的。 第三部分包括第三章和第四章，这是全文的实践部分，是理论研究的 现实回归处。第三章是分析的重点，该章介绍了泉州国有企业的特点与改 革现状，论述符合泉州实际的“抓大放小、强调以放小为主、放开搞活国 有经济”的战略调整思路。结合典型案例分析了嫁接外资改造，股份制、 股份合作制、出售，多种方式混合和BOT等多种灵活而有效的国有经济 进退方式，从中揭示出，竞争性行业在泉州市场经济中的准确界定及国有 经济在其中是有退也有进的。对泉州国有经济战略性调整实践给予了充分 肯定。第四章是对第三章分析的进一步展开，分析泉州国有企业改革存在 的一些亟待解决的问题，并提出几点相应的对策思考。 第四部分即余论，这是在前三部分理论和实践研究的基础上引出的一 个值得进一步研究的相关问题。简要论述了在市场经济中国有经济比重会 有所减少的趋势或事实上已较低的情况下，必须正确把握国有经济控制力 含义及与其竞争力的内在关系，指出国有经济的竞争力是其控制力的基 础，国有经济的控制力只有在市场竞争中才能真正形成和不断增强。最后 概括了泉州国有企业改革实践的几点重要启示。 On Some StudyingReformProblems ofState-owned Enterprises inthe Trades Competitive the reformof SeEsas ——Taking Quanzhou examples