quot;以人为本quot;视阈下的高等教育管理.pdfVIP

年 月 黑龙江教育学院学报 2006 9 Sep.2006 第 卷第 期 25 5 JOurnaI Of HeiIOngjiang COIIege Of EducatiOn VOI.25 NO.5 “以人为本”视阈下的高等教育管理 徐广东 （黑龙江大学哲学与公共管理学院，哈尔滨150080） 摘 要：高等教育在管理中普遍存在一些问题，很多高校纷纷被起诉。而这些问题的症结之处在于对“人”的 管理问题，要规范高等教育的管理，管理好高素质、高含知识量的人，必须坚持“以人为本”，从“权力管理的时代”走 向“人本”管理的时代。 关键词：以人为本；教育管理；管理体制 中图分类号： 文献标志码： 文章编号： （ ） G640 A 1001 7836 2006 05 0044 03 新中国成立，我国大学在发展过程中形成了有特 管物，更要管人。曾经教育管理以教育资金、资源为 色的管理理念和体制，但是随着知识经济时代的到来 主，把人也当为物管，这就是教育管理过程中“物本”管 和高等学校扩大招生的进一步深入，我国大学的管理 理思想。现代高等教育管理思想强调以管“人”为主， 弊端已逐渐显露出来。“以人为本”是党的十六届三中 而且要把人当做人来管，尊重人、关心人，调动教育管 全会《决议》提出的一个新的要求，注重人的潜能和主 理人员及被管理人员的积极性、创造性，提高高等教育 动意识的发挥，把人的因素作为社会化大生产的第一 管理效力，这就是教育管理的“人本”思想。 要素。这一要求对我国高等教育转变传统的教育理念 二、实施以人为本教育管理过程中存在的问题 和体制，实现高等教育管理的现代化具有重大意义和 价值。 由于传统管理理念与体制的束缚，我国高等教育 管理现状远远落后于教育管理理论。高等教育管理的 一、以人为本的教育管理内涵 实践与“以人为本”的教育理念之间存在极大的反差。 所谓以人为本的教育管理，是指各级教育行政机 主要表现在： 关和各类教育在组织教育、教学、生产、科研和行政等 1 . 高等院校管理体制的落后阻碍着高等教育管 各项管理实践活动中必须以人为中心，一切从人出发， 理。大学管理是高等教育管理的一个重要组成部分， 把人看成是教育管理活动的中心和主旋律。 大学管理的现代化是高等教育管理现代化的一个重要 1 .“以人为本”在文艺复兴时期被称为人道主义、 标志。现代化的大学应当是一个在教书育人过程中健 人本主义，当时的思想家们认为人们的所想和所做不 康、协调、高效运行的系统。然而，我国大学在实现现 是为了上帝，不是为了来世，不是为了回到天堂，而是 代化的过程中存在着较大的观念和体制障碍，限制了 为了人的现实生活、现实利益。以人为本的“人”是自 高等教育培育人才功能的发挥。目前，大学在长期的 然属性、社会属性和精神属性的辩证统一体，人的自然 计划经济体制条件下所形成的管理上陈旧、落后的观 属性是指人具有生理方面的特征和需要；社会属性是 念，虽然经过了改革开放的洗礼，但仍在相当程度上继 指人具有社会关系总和决定的本质特征和社会需要； 续延伸。如“管理权责利的高层集权