地方税择优研究.pdfVIP

摘要 本文提出地方税优化的核心是税权的优化，提出轰以亿地方税需从上至下对 税权进行大幅度的变革，并且提出经济结构亦是影响地方税优化的重要因素。结 合世界税制发展的态势和我国地方税优化的定位，本文对此进行了全方位的描 述。然后本文从制约我国税制优化的几个因素的分析着手，对几个具有代表性的 问题进行了剖析。本文从地方税所处的境况与受到的挑战，结合当前地方税存在 的各种问题。实证的章节中，本文以中国民营经济的示范基地(亦是本文作者的 工作、生活地)一浙江省台州市为例，运用大量的数据显示经济结构弱势下的台 州地方税的困惑。接着比较了国外发达国家的地方税体系的特点与可借鉴之处。 之后全面提出我国地方税择优发展的对策及思路，又针对实证中的台州市，作者 提出了优化台州地方税的改良措施。 文中归纳出，深化地方税改革，必须从税权优化、理顺政府间财政关系、增 强税收调控力度、优化地方经济结构、减轻社会总负担并有利于搞活地方经济等 原则出发，这就要求有效突破各种约束条件，这直接涉及政治体制、行政体制、 政府职能、财税制度、决策体制、法律制度和税收征管等多项改革。地方税的改 良既需要中央、地方政府的重视、法制的强化、内部改革与管理的深入，亦需要 强有力的队伍建设。在诸多内因和外因