第九章 行政领导关系 第一节 行政领导关系概说 一、概念与属性 1、概念:行政领导关系是指行政领导者在进行行政领导活动的过程中,领导者与被领导者及领导者与领导者相互之间发生、发展和建立起来的一种工作和感情交往的关系,即领导主体在领导活动中与组织系统中的其他成员发生的工作关系和非工作关系的总和。 内涵: 1、领导关系是一种社会关系,影响最大、最具有权威并产生重大现实结果。 2、领导关系的实质是社会成员之间的权力与服从的关系,具有能动性、现实性、严肃性。 3、领导关系是一种将一定范围内掌握领导资源的领导者和领导机构联系在一起的关联渠道和制约。 4、领导关系是对领导活动发展状态的一种综合性反应,直接影响和约束领导行为,产生领导结果和社会结果。 第一节 行政领导关系概说 第一节 行政领导关系概说 2、属性:自然属性和社会属性的统一。 自然属性:所有生产方式中一种普遍的、共同的规律。 社会属性,领导活动直接表现为某种特定的人与人之间的关系,领导者总是代表和反映着一定社会掌握领导权力的阶级与集团的利益。领导活动的目标、目的,领导活动的方式、方法与领导活动中发生的人与人之间的各种关系都带有某种社会特点。 第一节 行政领导关系概说 3、行政领导关系与领导体制 行政领导关系是行政领导体制的源头 行政领导体制是行政领导关系的权威表现形式 4、行政领导关系与组织制度 二者相互
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