原创力文档- 1、原创力文档（book118）网站文档一经付费（服务费），不意味着购买了该文档的版权，仅供个人/单位学习、研究之用，不得用于商业用途，未经授权，严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等，侵权必究。。
- 2、本站所有内容均由合作方或网友上传，本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺！文档内容仅供研究参考，付费前请自行鉴别。如您付费，意味着您自己接受本站规则且自行承担风险，本站不退款、不进行额外附加服务；查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档，您可以点击 这里二次下载。
- 3、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等，请点击“版权申诉”（推荐），也可以打举报电话：400-050-0827(电话支持时间：9:00-18:30)。
- 4、该文档为VIP文档，如果想要下载，成为VIP会员后，下载免费。
- 5、成为VIP后，下载本文档将扣除1次下载权益。下载后，不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 6、成为VIP后，您将拥有八大权益，权益包括：VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 7、VIP文档为合作方或网友上传，每下载1次， 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等，对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
查看更多
公立医院_取消编制_的政策建构_渊源_经验与展望
Chinese Journal of Health Policy ，January 2017 ，Vol. 10 No. 1
· 生政策分析 ·
卫
“ ” : 、
公立医院 取消编制 的政策建构 渊源 经验与展望
冯 磊* ?
重庆医科大学公共卫生与管理学院 医学与社会发展研究中心 健康领域社会风险预测治理协同创新中心
重庆 400016
【 】 ，
摘 要 我国公立医院编制管理的制度渊源是前苏联的国民经济预算管理制度 现实渊源则是建国以来医
。 ， “ ”
院管理的现实制度需求 两者的变革及其经验表明 当前公立医院 取消编制 的改革并不简单源于编制内外的
“ ”， ， 、 、
同工不同酬 而是源于编制管理所固有的弊端 包括产权主体与责任主体的分离 医院决策能力的瓶颈人才流
、 。 “ ” ，
动的实质性羁绊 与支付制度的分离等 取消编制 仅仅是去行政化的改革策略 并不能认为是以推进公立医
。 ，“ ” 、 、
院全面市场化为目标 基于此 取消编制 将成为推进医院法人化治理 医疗保障制度 政府补偿机制等系统改
。 “ ” ，
革的前奏 完善医疗服务成本补偿方式的具体设计将成为 取消编制 后改革的重点 而依据域外经验和改革实
， 。 ， “ ”
践 医疗保险支付和政府购买服务应成为主要补偿方式 然而 目前 取消编制 的改革面临各地经济发展不平
、 、 ， ， 。
衡 相关系统改革难以共同推进 编制制度惯性带来的改革效果不佳等重大障碍 应全面规划 慎重进行
【 】 ; ;
关键词 公立医院 取消编制 去行政化
中图分类号:Ｒ197 文献标识码:A doi :10. 3969 /j. issn. 1674-2982. 2017. 01. 002
On the policy construction of “Cancelling Budgeted Posts ”in the public hospital :Origination ，
experience and expectation
FENG Lei
College of Pubic Health and Management ，Chongqing Medical University ，Ｒesearch Center for Medicine and Social De-
velopment ，Innovation Covernance in Health ，Chongqing 400016 ，China
【Abstract 】The institutional origin of Chinese public hospitals management system of the budgeted po
文档评论（0）