陕西省新型墙体材料“十三五”发展规划.docVIP

陕西省新型墙体材料“十三五”发展规划 大力发展新型墙体材料，是促进资源综合利用，保护土地和生态环境，推进建筑节能和绿色发展的现实必然要求。根据《陕西省新型墙体材料发展应用条例》、《国务院办公厅关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》（国办发〔2016〕34号陕西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要） （一）进一步推进“限粘、禁实”工作 不断加大“限粘、禁实”工作力度，巩固已有成果，鼓励地级以上设市城市结合当地环境治理实际，探索推动在城市划定区域“限粘”。强化依法监管,加强农村“推新”（农村推广应用新型墙体材料的简称。下同），通过试点示范，积极推进农村新型墙材推广应用，研究制订新型墙材农村应用的技术规程和配套措施政策。落实《陕西省粘土砖厂专项整治行动方案》。坚持鼓励、扶持与依法监管相结合，将发展新型墙材工作向深度和广度推进。 （二）发展绿色建材、大力推进绿色墙材发展 适应建筑业转型升级和建造方式变化的新要求，着眼绿色建筑发展需求，推进新型墙体材料绿色化发展和产业结构转型升级。 1．优化提升产品结构，发展绿色建材。发展安全、节能环保、轻质高强的墙体和屋面材料、外墙保温材料，以及结构与保温装饰一体化外墙板。推进叠合楼板、内外墙板、楼梯阳台等构配件工厂化生产。加快发展矩形孔多孔砖、高孔洞率空心制品、自保温及复合保温新型墙材产品。 积极引导和推动新型墙材企业整合与优化，引导企业智能化、自动化改造，推广生产线一体化管控、机器人等先进技术装备，促进新型墙材产业信息化、规模化、装备自动化、产品标准化和管理现代化、。 2．推进绿色化发展。按照《实施促进绿色建材生产和应用行动方案》，推动绿色生产，引导绿色消费。加强清洁生产，支持企业开展烟气脱硫除尘综合治理等技术改造，指导督促企业严格执行《砖瓦工业大气污染物排放标准》和新型墙材单位综合能耗限额标准，降低排放水平和降低能耗。发展循环经济，支持综合利用煤矸石、粉煤灰、尾矿渣、脱硫石膏、建筑垃圾等固废，扩大资源综合利用范围和利用量。 3．加大落后产能的淘汰力度。一批关键技术节能复合砌块的墙体自保温体系及新型墙材加保温材料的复合体系钢结构相的新型墙材产品及应用技术。新型墙材规程完善法规体系，依法《省新型墙体材料条例》制定完善与配套政策措施《关于加快我省墙体材料产业转型升级的意见》明确法律责任，建立投诉和控告制度，加大执法落实各项政策，加大扶持力度贯彻落实国家、省有关发展新型墙体材料政策措施，加强新型墙体材料专项基金的管理，加大专项基金扶持力度，引导社会多元投资新墙材发展领域，发挥专项基金导向作用。落实国家鼓励新型墙体材料发展和抑制实心粘土砖生产的税收政策，提高新型墙体材料企业的竞争力。完善烧结砖生产企业关停和转产政策，加大的淘汰力度。建立协调机制，规范市场秩序建立部门间协调工作机制构建多层次、多方面的监管网络和服务体系，加强对各类新墙材企业的指导、服务与协调，解决推广应用中出现的各类技术问题，不定期召开新墙材产品推介会和展览会，解决生产和推广应用之间存在的问题加大产品质量督查力度，构建产品检测信息网络平台，发挥质量技术监督作用，防止不合格墙体材料用到建筑工程中强化新型墙体材料产品认定管理制度，限制低劣产品入市，规范生产与流通秩序，防止不正当竞争。强化墙体材料生产应用配套标准的制定，完善新型墙体材料产品标准与工程应用技术标准完善新型墙体材料设计、施工、验收的标准体系，提高新型墙体材料产品质量及应用水平。统计工作的科学性、准确性及时性加大宣传培训，营造发展氛围充分发挥新闻媒体的舆论导向和监督作用，采用多种形式，积极宣传发展新型墙体材料的重大意义和推进发展新型墙体材料工作的经验、做法，宣传有关的政策法规及新产品、新技术建立举报制度，充分发挥社会监督和舆论监督的作用，对拒不执行有关政策法规，造成资源浪费、环境严重污染的，予以揭露和曝光，努力营造良好的社会氛围。加强组织领导，目标管理加强对发展新型墙体材料工作的组织领导将发展新型墙体材料工作列入政府工作的议事日程，纳入当地经济和社会发展总体规划、区域经济发展规划和城乡建设规划和强化目标责任管理，加强与有关部门的通力协作，指导和推进全省新型墙体材料持续快速发展。????加强队伍建设为企业为建设单位为基层服务的观念加强系统和制度建设，完善内部的基础管理规章制度及办事程序提高工作效率组织教育培训和参观学习，不断提高政治觉悟、政策水平和业务能力，高水平新型墙体材料专业和管理。 13