食品质量安全市场准入制度 - 快猴网.ppt

食品质量安全现状及安全体系的构建 1、引言 2、食品安全的概念和内涵 3、我国的现状及存在问题 4、食品安全保障体系的构建 1、引言 食品安全关系到人民健康和国计民生；关系到我国农产品、食品在国际市场上的竞争力和国际形象；关系到国家和社会的稳定和繁荣。所以食品质量安全越来越引起全社会的关注，成为影响农业与食品工业能否持续、健康发展和国民经济建设的关键因素。食品安全是一个涉及科学、技术、法规、政策的综合性社会问题，食品安全保障体系是一项复杂的系统工程。 2. 食品安全的概念与内涵 “食品安全”是一个相对的概念。 如在八十年代以前，我国的食品安全主要是指食品数量的安全，即食物短缺和营养的不足； 但在九十年代后期到新世纪开始后，由于工业化进程的加快、环境污染加重、农业生产过程中农药、兽药、化肥的过量使用、食品加工过程中大量新型添加剂的使用、不法商贩造假贩假、生物污染及转基因食品的安全问题的出现，使我国的食品安全形势日趋复杂。 食品安全（FOOD SAFTY）（对人体健康、生命安全的影响） 狭义内涵：对食品按其原定用途进行制作和食用时不会使消费者受害的一种担保，它主要是指在食品的生产和消费过程中，一定剂量的有毒、有害物质或因素没有达到危害程度，从而保证人体按正常剂量和以正确方式摄入这样的食品时不会受到急性或慢性的危害，这种危害包括对摄入者本身及其后代的不良影响。 广义内涵：除狭义的食品安全内涵以外，还包括由于食物中某种营养成分的缺乏或各成分间比例失调而引起人体的健康问题或疾病，即营养不足及营养过剩引发的疾病导致食品安全问题。 如前一段时间发生的阜阳“有毒”婴儿奶粉。 再如雀巢奶粉的碘严重超标。 广义内涵的食品安全甚至包括对消费者心理健康的影响。（含有污秽的、腐烂的、分解的物质或其它不适合于食用的物质） 食品质量安全问题是一个全球性的问题，是一个动态问题，不仅是传统农业不适当使用化肥、农药造成食品污染，而且随着食品生产的工业化和新技术、新原料、新产品的采用，造成食品污染的因素日趋复杂化，高速发展的工农业带来的环境污染问题也波及到食物并引发一系列严重食品污染事故和产品安全问题。 污染是全球食品安全的最主要问题,而造假售假似乎是中国的“专利”. 污染物分类：化学、生物、物理 污染物来源:原料被污染;人为添加;加工贮运过程产生的。 化学：有机、无机（农药残留、渔药残留、金属和其他无机物、添加剂等） 生物：微生物和病毒、寄生虫、毒素、转基因生物等 物理:夹带及混入的区别于产品自身特点的异物,如苍蝇,石子,树枝等 国际范围内的重大安全事故 1987.12上海甲肝流行，30万人感染。 1996.5日本大肠杆菌感染，中毒1600人，死亡3人，80人住院。 1996.7云南曲靖假酒事件，192人中毒，35人死亡，6人致残。 1997.7云南思茅蘑菇中毒，73人死亡，255人中毒。 1999.6广东某大学蔬菜甲胺磷中毒，34人中毒事件。 1987-1999疯牛病（牛海绵状脑病），波及30多国家，仅英国损失达300亿美圆。 1999.5比利时发生的家禽“二恶英”污染事件，损失100亿欧元以上。 1999、2000发生于美国和法国的李思特菌分别有14人和6人死亡。 2001.1浙江60多人瘦肉精中毒住院。 类似事件：金华火腿，阜阳奶粉，苏丹红，冠生圆月饼、三鹿婴幼儿奶粉等等。 2005年国内食品安全重大事件不完全回放 苏丹红：抗“红”是长征肯德基苏丹红事件、河北红心鸭蛋事件、桂林辣椒酱事件……由苏丹红引起的食品安全事件，犹如“割韭菜”，一茬接着一茬。 雀巢奶粉：多事之年(碘含量严重超标,达196.1毫克/公斤) 哈根达斯：黑厨房编织爱情梦幻(地下黑作坊) 光明奶：行走在“潜规则”的刀锋上 立顿：在缺失的标准上软着陆(氟化物超标,6.5mg/kg) 杀人小果冻：终将“被杀” 孔雀石绿：绿错了地方 潮安果脯：地方产业的警钟(多批次,多厂家二氧化硫超标) PVC保险膜：保谁新鲜？ 国际贸易方面： 今年1月份出口美国的产品，共拒绝了198批中国产品，其中食品类的为104批，水产类的抗生素、米面类的污秽、菇类及一些种植类的杀虫剂残留是这个月重点被FDA拒绝入境的产品。 如日照市日凯实业总公司的冻鳕鱼片(去骨)被定义的问题：全部或部分含有污秽的、腐烂的、分解的物质或其它不适合于食用的物质。 晋江味佳食品有限公司的香口胶产品被定义的问题：重量、尺寸或份数与实际不符；标签未注明必需的营养信息。 Shanxi Goods And Materials Trade Group的“川党参提取物” 含化学杀虫剂。 除此之外根据统计被拒绝的主要原因还集中在：不安全的食品添加剂；兽药残留；含沙门氏菌；含李斯特氏菌；含不安全