城镇化背景下的农村剩余劳动力就业途径研究.pdfVIP

第38卷,第2期　 　 　 　 　 　 　 　 中 国 农 业 资 源 与 区 划 Vol．38,No．2,pp139-145,151　 　 2 0 1 7 年 2 月　 　 　 　 　 ChineseJournal of Agricultural Resources and Regional Planning February,2017　 　 　 ■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■ doi: 10．7621/ cjarrp．1005-9121 ·三农问题 · 城镇化背景下的农村剩余劳动力就业途径研究∗ 李义伦1,2 (1. 武汉理工大学管理学院, 湖北武汉　 430072;2. 广东青年职业学院, 广州　 510507) 摘　 要　 [目的] 在国家为实现工业化和现代化而大力推行城镇化的背景下, 农村剩余劳动力转移问题受 到多种因素的影响, 劳动力的就业问题层出不穷, 亟待解决。 [方法] 文章以农村剩余劳动力的就业途径 为研究对象, 分析农村剩余劳动力就业面临的问题, 剖析其就业影响因素与就业方式, 并对促进农村剩余 劳动力的就业提出建议。 [结果] 研究结果表明, 我国农村剩余劳动力自身竞争力弱, 且社会保障和劳动 力市场机制不完善是目前农村剩余劳动力就业存在的主要问题;受教育程度、 外出务工经历、 年龄、 求职 成本是影响农村劳动力就业的主要因素;农村劳动力就业方式更倾向于通过亲人或朋友介绍。 [结论] 针对 我国农村剩余劳动力就业现状, 提出完善农村劳动力的培训管理机制、 大力发展乡村特色生态旅游产业、 加强就业服务体系建设、 强化土地制度和户籍制度改革等建议。 关键词　 城镇化　 农村剩余劳动力　 就业途径　 劳动力转移 中图分类号:F323.6;F240　 文献标识码:A　 文章编号:1005-9121[2017]02139-08 0　 引言 当前的经济社会大环境, 我国已进入全面建 成小康社会时期, 解决好农业、 农村、 农民问题 事关全面建成小康社会大局, 但城乡差距较大, 甚至有扩大的趋势, 中央审时度势提出统筹城乡 [1] 发展, 其中最重要的统筹城乡就业 。 由此, 城 镇化的概念应运而生。 城镇化是指随着一个国家 或地区社会生产力的发展、 科学技术的进步以及 产业化结构的调整。 其社会由以农业为主的传统 乡村型社会向以工业和服务业等非农产业为主的 图1　 2001~2014 年外出农民工人数变化情况 现代城市型社会逐渐转变的历史进程。 朱涛认为 数据来源: 国家统计局农民工监测数据 城镇化是农村剩余劳动力转移的根本出路, 国家 统计局的农民工监测数据显示 (图1),2000 ~2014 年间全国外出从业6 个月以上的农民工人数从7 849 万人增加到1．682 1亿人, 年增长速度从2001年的7%下降到2014年的1%。 农民工的人数持续增加, 但 增速放缓, 这是城镇非农产业对农村转移劳动力的刚性需求, 为保证经济的可持续发展, 新型城镇化战略 成为国家推动经济发展的新引擎。 高城镇化率是一个国家富强的重要标志, 同时也能解决农民收入低、 城 乡两极分化等问题。 我国一直非常重视城镇化, 党的十六大、 十七大和十八大都提出要将城镇化作为首要 [2] 目标, 这对我国的农业问题产生了深远影响 。 目前, 我国学者对城镇化理论进行了较为深入的研究, 包括城镇化内涵、 城镇化动力机制、 城镇化特 　 收稿日期:2016-03-09 　 作者简介: 李义伦 (1972—), 男, 河北沧州人, 副教授、 硕士生导师。 研究方向: 农业经济、 高等教育。 Email: hbczlyl@126．com 　 ∗资助项目: 广东省教育厅2014年国际经济与贸易重点建设专业; 广东青年职业学院创新强校工程项目 “国际经济与贸易专业技术技能 万方数据 型人才培养基地建设” (GQZCXQX201