沈阳新农村建设的新思路论文.pdfVIP

时的实际所得计量。分别计入各自账户，又各集体经济组织以新的股权重新记账。其二、农民可以通过货 币化方式直接安置。或者按征地的有关规定来安置。总之．农村土地产权问题是农村经济改革的一个热点 问题．中国农村经济发麂到今天．许多问题都与这个问题有美。我们不能回避。实行农村土地股份制是一 个新事物，在实践中还有许多问题茄要探}寸．需要研究，沈阳的农村也一样，我们不能期望实行某一政策 就解决所有问题，只健在实践巾不断改进。 作者简介 镕静+★，1965年i月11日i．中共*m十委盘*《井菅Ⅱ#目室t女 韩i奇 (中艇沈阳市姜党校110036) [摘要]面对自首农村社会经济发晨的新形势、斯特点和新要求．针对沈阳社会王义新农村建设存在 曲主要困难和赛出闻虐．我们要加快推进沈阳社会主史斯农村建设步伐，努力建设富裕、文明、和谐的社 会主义新农村。 [美键词]新衷村新思路农村薄合改革 1．把握沈阳新农村建设的新特征．全面推出建设新理念 沈阳是东北地区中心城市，是一个开放的城市，是一个正在工业化和城市化的城市，沈阳建设新农村 必须体现和突出这些个特点．辩立悻现沈阳特色的新建设新理念。 I．I 沈阳新农村建设要体现中心城市的特点 新农村建设与建设区域性中心城市与相辅相戚．互为促进。一方面，城市的扩大和城市二、三产业的 发展。可以剖造更多的就业岗位．增强全市的综合经济实力，促进农业农村的发展；另一方面，新农村建 设可以擞活农村市场的巨大投资需求和消费潜力。推动全市经济持续快速发展，加快区域性中一m3,城市建 设。沈阳是东北的中心城市．其区位条件优势十分突出．城市规模和城区人口又为东北之首。这就央定了 淀阳的农生应该是服务型、都市型的．必须围绕服务型．都市璺农业来研兜问题。首先．中心城市冉身对 农业的需求太。沈阳未来的人口发展目标是1000万．农业要为这Iooo万人口提供所需的食品、剐食品和 其他生活必需品，要为这1000万人m3服务；其敬，中心城市有很强的辐射能力和较大的辐射半径，金融、 保险、信息、现代物流和现代中介服务比较发达t便于把产品销往周边地区，这是一般城市的农村所不具 备的；再次，中心城市有根强的带动能力．能够进一步带动近郊产北化，城镇化的发展、带动农村劳动力 的转移；与此同时中心城市能够增加对农村的投^，具备了较强的反哺农村的能力。 1．2沈阳新农村建设要体现开放城市的特点 沈阳是个开放城市，我们要利用开放建设新农村。建{殳新农村的市场还应该来自外国，来自外地。建 设杜台主卫新在村t必须走对外开放的道路。单靠一家一户的力艟．靠自有资盎的滚动积累．是无法建设 社会主义新农村的．最有开藏就没有新农村的建设．要解放思想．通过集约化生产束解救生产力，要啭持 对外开放，通过开放来寻找资本、信息，技术和市场，要甩外来资本建设新农村，加快新农村建设的进 程。我们要占领周迎国家俄罗斯、B本、韩国的市场t扩大我们在这些国家的市场份额．同时，建设新农 村的资本应该来自外国．皋自外地．不开放不能建设社会主义新农村。农业最终要靠规模．社有规模提高 6『9 不了劳动生产率，只有靠外国资本的进入、外地资本的进入，才能提高规模化集约化程度。现在，外国有 资本，外地有资本，我们必须利用，否则，建设新农村将是一个缓慢的进程。所以必须引进外国资本、外 地资本。沈阳农村发展快的区县是依靠开放发展的。今天的沈阳新农村建设仍然要依靠开放来发展。要把 对外开放作为第一战略，创新招商方式，扩大招商领域，争取在招商引资工作上取得突破。2006年，全 市农村固定资产投资要完成667亿元，实际利用外资必保5．2亿美元。 1．3 沈阳新农村建设要体现工业化的特点 根据沈阳的人均GDP水平、工业结构、就业结构，我们判断沈阳处于工业化中期阶段。这一阶段正 是工业加速发展的阶段，其产业结构的特点之一就是第二产业比重高于第三产业，第二产业比重占50一 60％。 工业化城市的特点决定了沈阳必须牢固树立工业立县思想谋划新农村建设。要努力提高工业在地区经 济发展中的比重。充分发挥资源优势、中心城市辐射优势、人才信息优势、交通区位优势，抢抓沈西工业 走廊、沈北新区开发契机，在为城市发展配套上、在资源开发利用上下功夫，包装大项目，发展劳动、资 本、技术密集型产业，突出发展农产品加工业，构筑新型农村工业体系。2006年，要引进投资500万元 以上的工业项目880个，其中农产品加