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我国高等学校本科教学评估问题及对策分析摘要：高等学校本科教学评估是国家教育部对普通高等学校本科办学水平和教育质量高低进行评判的一种形式。本文总结了高等学校本科教学评估的现状以及出现的诸多问题，提出了解决问题和应对评估的相应对策。 关键词：高等学校；本科教学；评估 日前，教育部公布了2006年高等学校本科教学评估的结果，和往年一样受到社会广泛关注。可以说，“迎评促建”是高校目前最热门的话题之一，也是教育主管部门的重点工作之一。对于评估的必要性、评估体系如何能够更好地体现分类指导的原则、高校应该以什么样的姿态来迎接评估等问题，一直都是高校讨论的热点。 一、我国高校本科教学评估的基本情况 教育部于1985年开始组织专业评估。随着经济体制改革和政府职能的转变，各种形式的评估逐渐开展起来，仅国家教育部组织的就达二十多种，有体现政府意志和导向的重点项目评估，如重点学科评估，“211工程”评估等，有旨在加强教学和科研工作质量的评估，如普通高校本科教学工作评估，普通高校研究生院评估，博士硕士学位授予点基本条件合格评估等，还有根据工作需要定期和不定期进行的专项评估。与此同时，还有针对高校某些职业性特点较强的专业所开展的专业性评估等等。由于种类繁多、缺乏协调，为了进一步规范高等教育评估工作，教育部于2003年决定建立五年一轮的普通高等学校教学工作评估制度，全面推进评估工作。 本科教学水平评估工作是国家教育部对普通高等学校本科办学水平和教育质量高低进行评判的一种形式。既是保证人才培养质量的重要措施，也是教育行政部门转变职能、强化监督、规范管理的功能要求，真正达到“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的目的，为构建具有中国特色的高等教育质量保障体系奠定了基础。 可是随着本科教学评估的不断展开和深入，高校在迎接本科教学评估的过程中出现了一些问题。 二、高校本科教学评估存在的问题 本科教学评价是对教育工作是否达到教育目标和标准及其达到的程度作出的价值判断。其目的在于为提高教学质量和改善教学管理提供依据，从而不断提高高校办学水平。但实际上，在实践中，许多被评学校并未把工作重点放在以评促建、以评促改上，而把通过评估或评估结论的高低作为一种荣耀或“标签”，使教学评价产生了一定的负面影响。 1、人力财力浪费严重。本来高校的资金就紧张，国家财政给予的比较少，加上有些学生困难而减免学费的部分，众多高校入不敷出，为了达到评估要求，靠贷款搞学校建设过日子，投入增长的速度远远滞后于学校规模扩大的速度。 2、材料造假严重。各个高校为了得到比较好的评估成绩，也不得不造假材料。生师比不符合教育部的要求，有的学校就虚拟教师名单，有的临时凑，把退休的人员请回来，还有甚者建议把学校行政人员裁员，裁下来的不适合做行政的充实到教师队伍里面去，很有中国特色。如按照教育部的评估要求，把几年前的考试试卷重新整理打分，几年前毕业学生的丢失的试卷重新安排未毕业的学生给他们造一份等等。 3、产生了一些腐败，腐化了学术队伍。人们能听到某某学校给予评估专家组的人员的各种好处，为了评估，学校在评估期间给专家们以最优厚的待遇。例如，不说吃喝档次高，甚至有学校给每位专家配备一辆新车，一名司机，一台笔记本电脑。当然，车会留下给领导们用，笔记本往往会被专家们带走。高校的学者们在造假的过程中备受煎熬，但也有人从此变了质，因为既然学校都造假，自己也没有必要坚守学者的操守，所以直接导致学术腐败的产生。 4、评估主体单一。目前，我国的普通高等学校本科教学工作评估的主体是国家和政府，以及代表它的教育行政部门，人们对社会力量参与高等教育评估意义认识不足，这就存在以下的问题：一是社会基本上不参与评估，致使评估的主体过于单一，使得国家在评估中同时要面对全国所有本科院校；而评估队伍数量的有限性和评估过程的复杂性，客观上造成了评估的周期过长，难以保证同类学校在同一时限参与评估。 三、正确看待高校本科教学评估 由于建立了5年一轮的评估制度，所以对各个高校来说迎评促建是一项重要工作，特别是对还没有评估过的学校更是作为重中之重来抓，迎接评估的过程本身就是一个建设的过程，有的学校很早就开始在专业设置、培养计划、队伍建设等方面做了很多工作，评估形成了压力，促使学校的本科教学水平提高到一个新的高度，这就是评估的积极作用。而有的学校平时不注意建设，一听说要评估，马上投入大量资金，搞装修，做包装，这个出发点就是错误的。对于真正想把本科教学提高一个层次的学校来说，评估是一件大好事，没有压力就没有动力。 1、评估是个“负担”，但更是一种促进。评估发现问题不可怕，关键是要有针对性地去改进，在保持原有特色和作风的基础上，不断学习先进经验，尊重历史，继承好