构建及谐稳定劳动关系保障后勤事业健康发展.docVIP

构建及谐稳定劳动关系保障后勤事业健康发展2007年6月29日，十届全国人大常委会第二十八次会议高票表决通过了《劳动合同法》，新法将于2008年1月1日起正式施行。这部法律引起了社会各界的极大关注。对于高校后勤来说，无论是在管理方式还是在用工模式上都将产生深远的影响。如何适应《劳动合同法》，规范企业用工行为，彻底理顺劳资关系，建立一个和谐稳定的用工环境是摆在高校后勤面前一个最现实最紧迫的课题。 一、学好法律，理顺关系，未雨绸缪 （一）充分认识贯彻劳动合同法的意义 《劳动合同法》的制定与颁布实施是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容。我国改革开放以来，经济迅速发展，而同时，劳动关系也变得复杂多样，劳动争议也日趋增多。《劳动合同法》正是为了有效处理劳动争议，妥善调整劳动关系，平衡各方利益，力求达到一种规范有序、和谐稳定的状态，进一步推动经济发展和社会进步。同时，《劳动合同法》也是为了更好地保护劳动者的合法权益，并使改革成果由劳动者共享的重要体现。法律不仅明确了劳动合同双方当事人的权利和义务，并倾向性地站在劳动者的立场上，对劳动者，尤其是弱势劳动者的权益给予了更高的、更人性化地保护。增强了就业的稳定性，推进了社会保障体系的进一步完善。《劳动合同法》还完善了劳动保障法律体系，完善了社会主义市场经济法律体系，实行依法治国战略的重要举措。在大力推行“法制化”建设的今天，这部与全民自身利益密切相关的法律的实施对提高全民的法律意识，增强学法、知法、守法、用法的法律素质，营造“有法必依”的法律氛围都将产生十分重大的现实意义。 （二）利用多种形式，认真学习、宣传、普及《劳动合同法》 多年以来，高校后勤企业尤其是各企业部门因为没有完全或直接进入市场，带有浓厚的计划经济色彩。因此，不可避免地在用工问题上，也有许多不太规范的地方。而在社会主义市场经济不断发展的今天，高校后勤社会化的力度也越来越大，高校后勤许多企业也逐步走出校园，进入社会竞争领域。在参与社会的竞争中，后勤企业没有特殊性，应当依法经营。《劳动合同法》正式实施之前，高校后勤应认真学习、研究这部法律，要通过多种形式、多种渠道，比如通过报纸、网络、举办专题培训班、进行学习研讨、知识竞赛等方式大力宣传、普及这部法律，领会法律精神的精髓，把握法律条款的实质，提高自觉执行法律的意识和能力。只有做到了全员普法、知法才能保证《劳动合同法》的顺利贯彻实施。 （三）认清用工现状，理顺劳动关系，为劳动合同法实施做好准备工作 中国人民大学劳动人事学院院长曾湘泉教授认为《公务员法》及《劳动合同法》的问世标志着人力资源管理的法制时代的来临。高校后勤的各级干部应该从意识上重视用工问题，摒弃以前种种简单地、武断地处理方式和方法。现在员工的法律意识、维权意识也越来越强，而前几年未能规范用工沉积下来较多的矛盾和隐患。加之高校后勤部门较多，员工人数较多，一个部门的一件劳动纠纷没有处理好，都可能会在整个后勤范围带来连锁反应。一旦处理不慎，极有可能引起群体性事件。因此，在处理劳资纠纷时，不能心存侥幸，或满不在乎，更不能激化矛盾。更何况《劳动合同法》的立法宗旨明确提出“保护劳动者的合法权益”，这意味着，在特定条件下，如果对劳动者利益的保护与对用人单位的利益保护发生冲突的时候，法律优先保护劳动者的利益。因此，高校后勤要高度重视《劳动合同法》的颁布实施，依法理顺和规范本企业的用工行为和劳动关系，真正地重视用工问题，重视劳资关系的处理问题，妥善处理好与员工利益相关的各类事务，自觉承担起应该承担的社会责任和历史责任。 二、贯彻法律，积极面对，和谐发展 学习《劳动合同法》，要针对高校后勤用工上的实际问题，进行具体分析。高校后勤多为劳动密集型企业，由于学校核拨的服务经费有限和出于降低成本支出的考虑，长期以来职工工资处于较低水平，参加社会保障的机制也未完全建立。而新法重点保护的是劳动者的权益，无疑会给今后的人事管理工作带来新的挑战。因此要认真思考，拿出面对措施，找到适应新法要求，又能促进事业发展的有效解决办法，尽量降低今后劳资纠纷的可能，最大限度地减少为此付出的成本代价。 （一）全面清理现有人员 清理有以下三层含义。 1、登记造册。登记造册是一项最基础的人事管理工作。但是，高校后勤各部门由于工作强度高、劳动量大、劳动时间长、工资报酬偏低等原因，各部门普遍存在着人员流动过于频繁的现象，人事部门更换资料不及时或缺失严重，导致信息不准，不利于管理。《劳动合同法》第七条规定，用人单位应当建立职工名册备查。借着登记造册的机会，高校后勤各部门应对现有人员进行全面清理，将对不同时间段的用工，以及对社会保险的不同缴纳情况进行分开统计，以了解本部门的实际用工状况，找出需要解决和注意