腐败心理源头和防治.pdf

腐败心理源头及防治 ◎马晓琴 内容提要 从源头上防治腐败是中央加大反腐败力度的重要举措。腐败心理是主 体腐败行为产生的内在根本原因，是腐败的主源头。然而，腐败的心理源头具有内隐性， 容易被人们所忽视。腐败心理源头具有认知关注私欲化，情感体验虚荣化，意志调控异 质化，需要满足强权化，人格表现情景化等典型特征，建议采取将腐败心理的防治纳入惩 治和预防腐败体系建设之中，明示腐败心理源头的典型特征，开展对腐败心理的监控工 作，研制预防和矫治腐败心理的工作预案等策略，创新反腐败工作。 关键词 腐败 心理源头 典型特征 2005年初，中共中央颁布的《建立健全教育、制识腐败的源头，如权力源头说，认为腐败源于权力的 度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，明 异化。三是从腐败的特征上探寻腐败的源头，这是 确提出丫要推进从源头上防治腐败的制度改革和创 比较常见的经验总结式思路，其特点是从现实中已 新，这是中央加大反腐败力度的重要举措，体现了标 发生的腐败案件中去寻找腐败的源头，因此，在这种 本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐败方 思路下所提出的腐败源头较多。其一是岗位源头 针。从源头防治腐败，是我们党和在新的历史条件 说，将某些频发腐败案件的岗位视为腐败的源头，与 下，对反腐ffj廉工作的长期性、复杂性、艰巨性的科 其类似的是职位源头说，提出某些职位(譬如县处 学认识；足顺应广大干部群众的愿望，坚定不移地把 级职位)是腐败高发的源头；其二是年龄源头说，即 反腐侣廉工作深入持久地开展下去的科学决策。目 把大多数腐败者所处的年龄段作为腐败源头，如，中 前，我们从反腐败实践中，已探寻出腐败的诸多源 青年腐败高发说，退休前腐败高发说；其三是家庭源 头，有关反腐败职能部门也据此实施了有力的预防 头说，认为腐败者亲属的不良或违法行为是导致其 和惩治措施。但是，作为腐败主源头的心理源头，往 腐败的源头；其四是消费源头说，认为腐败者不加节 往由于其内隐性而被人们所忽视，缺乏有效的治理。 制的敛财和挥霍是其腐败的源头；其五是交往源头 因此，从“搞好科学分析，使反腐败工作更有预见 说，认为交友不慎是腐败者逐步走向腐败的重要源 性”①的高度出发，分析腐败心理源头的典型特征。 头。以上关于腐败源头的认识，都是人们基于反腐 可以为推进从源头上防治腐败的制度改革和创新提 败的需要，从不同的角度得出的认识，发挥了指导反 供新的切入点，加大反腐败的力度。 腐败实践的作用。 但是，随着反腐败斗争的深入，我们认为腐败存 一、腐败心理是腐败的主源头 在一个重要的内在源头，那就是心理源头，而且它是 关于腐败的源头，大致有这样几种看法，一是从 腐败产生的条件上确定腐败的源头，如制度源头说， ·①中共中央：《建立健全教育、制度、监督并霞的惩治和预防 认为腐败源于制度的缺失。二是从腐败的本质上认 腐败体系实施纲要》，2005—0l—03。 万方数据 190 腐败心理源头及防治 腐败的主源头。正如邓小平所说：“当前，也还有一 一个，就是铲除权力，这显然是幼稚可笑的。由权力 些干部，不把自己看作是人民的公仆，而把自己看作 衍生出的腐败只不过是腐败者将权力作为了腐败的