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浅论发电企业的安全文化建设 浅论发电企业的安全文化建设 张立成 沈浩 (大唐南京下关发电厂，南京210011) 摘要：本文论述安全文化在企业中的作用和地位问题，从“人本管理”的视角探讨、分析发电企业安全 文化建设中的基本思路。提出对新形势下加强安全文化建设的部分具体建议和实施意见。 关键词：发电企业；安全；文化 企业的安全文化是现代企业管理中企业文化的重要组成部分。20世纪80年代初，在现代企业管理理 论中产生了新的企业文化管理的理论，作为行为科学理论的继续和发展，企业文化管理理论强调了“以人 为中心进行管理”的基本出发点，管理的重点由人的行为层次上升为人的观念层次，强调应用“人性化” 管理和群体价值观去影响和激励企业员工积极工作，让每个成员都能最大限度的发挥出高度的劳动热情和 首创精神，从而形成意志统一、配合默契的团队。形成企业竞争力、凝聚力和创造力的能量源泉。 企业安全文化是企业安全管理从一般的制度管理、被动式管理向更高层次发展的需要，它关注的是人 们的安全观念、安全意识、安全行为规范、安全管理机制和企业安全氛围，其目的是通过有效的安全文化 宣传教育．不断增强全体职工的自我保护能力及主动参与安全管理的自觉性，达到在企业中预防事故的目 的。 我们要从贯彻、落实“科学发展观”的视角来认识企业的安全文化建设在保障发电企业安全生产中的 重要地位和作用，从“以人为本，全面协调”理念出发，来高度重视、认真研究、积极探索和实践发电企 业的安全文化建设问题。 1 企业安全文化的定义与作用 (1)企业安全文化的定义 企业安全文化是企业在长期生产和经营活动中，根据企业生产特点和规律，逐步形成与塑造并为企业 职工所接受并遵循的、具有企业特色的安全观念和意识、安全作风和态度、安全管理机制及行为规范；企 业的安全生产奋斗目标、安全策略方针；为保护职工身心安全与健康而创造的安全而舒适的生产和生活环 境、预防生产事故的科技手段、安全设备和管理监督措施；树立以人为本、安全第一，珍惜生命、善待人 生的全员的安全人生观、安全的价值观、安全的审美观、安全的心理素质和体现本企业特点的安全风貌等 内容。 企业安全文化是企业文化和安全文化的重要部分，它首先要关注职工在生产经营活动中的身心安全与 健康，生产设备、防护条件和工作环境的完备，也重视企业职工对安全的意识、信念、价值观、经营思想、 伦理道德、行为规范等影响安全的精神因素。企业的安全文化建设的目标是要建立健全企业安全生产的经 营机制和管理体制下，保护员工的身心安全与健康，珍惜员工的生命。实现企业中每个人的自身价值和企 101 第二届电力安全论坛 2006年第6辑 论文集(第四分册发电安全) (总第95辑) 业经济效益的奋斗目标。 (2)企业安全文化的作用 企业安全文化的作用可以归纳为协调、控制、激励三个方面： 1)协调安全生产管理中的关系的作用 如果我们把发电厂的安全生产管理看成是一个完整的系统，它就包含了安全监督管理体系、安全技术 保障体系和企业安全文化建设等各个方面，而企业安全文化在其中起着协调安全生产管理关系的功能，为 了实现系统的最终目标——企业的安全生产，必须对安全生产管理系统中各子系统的关系进行有效的匹配、 调节。一是需对安全决策有不同观点的人进行协调；二是需对企业各部门在安全职能关系上进行协调。 这是因为由于人员职务和部门职能的划分。各级人员及各部门会由于自身的价值观和各自所处的环境 不同。从个人或某个部门的角度来看问题，对于企业安全规章及制度的解释和领会不可能完全一致，从而 在执行过程中将产生偏差和不一致，这时安全文化将通过观念、意识的灌输，促使人们按照共同的安全价 值观协调行为动作。统一认识、统一行动，最大程度的降低、避免个人或部门在执行企业安全规章制度过 程中的差异和不良后果。 2)控制生产中的安全行为作用 企业安全文化的