档案信息管理系统建设方案111026..docVIP

芜湖市信息化项目建设方案 （一类） 项目名称：芜湖市档案信息管理系统 申报单位（盖章）：芜湖市档案局 项目起止日期： 2012年 1月至 2012年 12月 芜湖市档案局（馆）编制 年 月 日 第一章 项目概述 项目名称 芜湖市档案局档案信息管理系统 项目建设单位和负责人、项目责任人 芜湖市档案局（馆） 项目建设方案编制依据 主要依据： 《中华人民共和国档案法》要求各级各类档案馆应采用先进技术，实现档案管理的现代化。安徽省档案局、芜湖市档案局“十二五规划”明确提出要加强档案档案工作信息化建设。《全国档案信息化实施纲要》对档案信息化工作有明确要求。 贯彻落实科学发展观，践行“以人为本，执政为民”理念，充分发挥档案局现有信息系统作用，提高工作效率和工作水平，更好地为群众服务，需要建设档案信息管理系统。 充分挖掘档案资源的潜在价值。通过采用先进技术手段对档案资料进行收集、整理和管理，实现档案资料价值的增值，为经济社会发展提供全方位的服务。 综上所述，根据芜湖市财政局财行《关于申报2012年度信息化建设项目的通知》（〔2011〕258号）要求，特编制本方案。 项目概况 档案信息管理系统作为数字档案馆系统的核心部分，在对现有的目录系统进行升级改的基础上，使之与全文数字化系统、多媒体档案管理系统、电子文件中心系统对接，实现对各类档案资源的全面统一的管理与利用。 第二章 项目建设单位概况 1、项目建设单位和机构职能 芜湖市档案局（馆）是市委、市政府直属事业单位，行使档案行政管理和保管利用两个职能，既主管全市的档案事业，对辖区内机关、团体、企事业单位和其他组织的档案工作实行监督和指导，又负责接收、收集、整理、保管和提供利用全市范围内的档案。内设办公室、指导科、法宣科、管理科、编研科五个职能科室，公务员编制20人，其中信息化专职人员1人，兼职1人。 项目实施机构与职责 项目实施机构由芜湖市档案局自行组织实施，主要职责为：制定项目建设计划，组织相关采购，负责项目建设期间的沟通协调、项目完成后验收和完善、最终系统的使用和日常维护等。 第三章 项目建设的必要性 1、项目提出的背景和依据 运用现代信息技术改造传统工作模式，是提高工作效率、提升工作水平的必由之路，也是满足人民群众日益增长的对档案利用服务需求的紧迫任务。数字档案馆建设势在必行。我局（馆）在2010年就向市政府提交了《芜湖市数字档案馆和爱国主义教育基地建设项目的报告》（芜市档发[2010]36号），并得到市领导的批示（详见后附）。安徽省档案局在《安徽省“十二五”档案事业发展规划》（后附）中进一步对加强数字档案馆建设提出要求。 档案信息管理系统是数字档案馆的核心子系统，实现数字档案馆的管理利用功能。国家档案局2010年发布的《数字档案馆建设指南》中指出数字档案馆系统包括收集、管理、保存、利用4个功能子系统。我局（馆）已建成的档案全文数字化加工、电子文件中心、多媒体档案数据库、档案目录数据库等信息化系统基本涵盖了数字档案馆的收集和保存功能，目前急需一个档案信息管理系统，对各个系统档案信息资源的进行统一的整合管理，并对外提供利用。 现有信息系统装备和信息化应用状况 芜湖市档案局1998年使用津科档案管理软件单机版，用于档案资料管理。2002年软件升级为津科JI-110档案管理网络版，实现局机关档案管理网络化。同时通过该软件对局机关内部档案资料目录信息进行入库，目前建立了过百万条的目录数据库。2011年档案局建成档案全文数字化加工系统和多媒体档案管理系统，今年全文数字化加工将完成档案数字化处理5万页。目前电子文件中心系统正在建设中。 信息系统装备和应用目前存在的主要问题 目前我局已建成多个档案信息系统，各自独立，档案信息资源不能共享，形成信息孤岛，难以实现档案信息资源的利用。尤其是档案目录数据库为2002年建设使用，建设年代较早，功能单一、操作复杂、效率低下。 第四章 需求分析 1、档案工作实际情况分析 随着芜湖社会经济发展，社会对档案资源的利用需求逐渐增加，芜湖市档案局馆藏档案的数量也日益庞大，这就要求我们采用信息化的手段对档案进行管理、对群众进行服务。一方面如下放知青档案、招工进厂档案等关乎群众利益的民生档案利用率很高，而该类档案由于年代久远，限于当时物质条件，档案纸质较差，经常对原件查询利用，既不方便，也对档案原件保护带来很大困难。另一方面目前档案局馆藏档案数量已经达到15万余卷，如此数量庞大的档案，日常管理工作量很大。 鉴于以上情况，为更好地履行档案局（馆）职能，更好地满足社会需求，我局计划通过实施本项目实现以下目标：1、实现对现有馆藏档案的简便灵活管理；2、对电子文件中心、全文数字化加工系统、多媒体档案数据库进行资源整合，统一管理。3、方便快捷地提供档案信息资源利用。