张占斌：20151031适应中国经济发展新常态全面建成小康社会.pptVIP

* 截至2013年6月底，全国各级政府负有偿还责任的债务20.7万亿元，其中地方政府占10.89万亿元。此外，全国各级政府负有担保责任的债务2.9万亿元、可能承担一定救助责任的债务6.7万亿元。加上或有债务，地方政府性债务规模将达到17.9万亿元。 ——审计署，2013年审计公报 * 产能过剩风险 * （四）坚持全面深化改革基本方向，增强经济发展内生动力 中央深改组 ——突出改革问题导向 ——提高改革方案质量 ——抓好改革措施落地 * 加大简政放权、放管结合改革力度 改革投融资体制 加快价格改革 推动财税体制改革 推进金融改革 深化国企国资改革 转变政府职能，实现市场起决定性作用新常态 * 改革方案是否落实：建立第三方评估机制 2014年6—8月，国家行政学院组织了“取消和下放行政审批事项、激发企业和市场活力”政策落实情况第三方评估： ——评目标 ——评数量 ——评含金量 ——评评监管 ——评规范 ——评效果 ——看下一步审改 * （五）争创开放型经济新优势，加快“走出去”步伐 利用好上海自由贸易试验区这个创新载体和创新窗口 * 推动“一带一路”建设 “一带一路”涉及约65个国家，总人口44亿人，经济总量21万亿美元，分别占全球的62.5%和28.5%。2013年，我国与沿线国家贸易额为1.04万亿美元，占我国对外贸易总额的1/4. * 加快铁路、核电、建材生产线等中国装备“走出去”，推进国际产能合作、提升合作层次。 —国务院常务会议，2015年1月28日 （六）推进新型城镇化取得新突破 城镇化是解决城乡差距的根本途径，也是最大的内需所在 解决3个1亿人、 实施户籍制度改革 合理分担农民工市民化成本 推进基础设施和基本公共服务同城化 * 加大棚户区改造、铁路建设、重大水利工程建设等领域的投资力度。 加大城镇棚户区和城乡危房改造力度。今年保障性安居工程新安排740万套，其中棚户区改造580万套，增加110万套，把城市危房改造纳入棚改政策范围。农村危房改造366万户，增加100万户，统筹推进农房抗震改造。住房保障逐步实行实物保障与货币补贴并举，把一些存量房转为公租房和安置房。对居住特别困难的低保家庭，给予住房救助。 ——2015年政府工作报告 * （七）加强保障和改善民生工作，走共同富裕的道路 · 着力促进创业就业 · 加强社会保障和增加居民收入 · 促进教育公平发展 · 加快健全基本医疗卫生制度 全面提高人民生活水平,跨越中等收入陷阱 数据来源：国家统计局 居民收入分配：缩小收入差距，橄榄型社会 年份 基尼系数 中 国 2005 0.4248 印 度 2005 0.3338 南 非 2009 0.6314 美 国 2000 0.4081 日 本 1993 0.2485 巴 西 2009 0.5469 数据来源：国际统计年鉴，2013 * 加强农村地权制度的建立，深化户籍制度改革，加大教育体制、卫生医疗体制、养老服务体制、生态文明体制等改革的力度。 促进教育公平发展和质量提升 畅通农村和贫困地区学子纵向流动的渠道，让每个人都有机会通过教育改变自身命运 积极应对气候变化，扩大碳排放权交易试点 推行环境污染第三方治理 把节能环保产业打造成新兴的支柱产业 办好生态文明先行示范区 深圳试点中国首个碳排放权交易所 简介 张占斌 1962年生。吉林省白城市人。 ——国家行政学院经济学教研部主任、教授、博士生导师 ——中共中央党校经济学博士 ——北京大学中国经济研究中心经济学博士后 ——国家社科基金经济学评审组专家 ——中国公共经济研究会常务副会长 ——中国行政体制改革研究会副秘书长 ——电话 010 ——邮箱：zhangzhanbin@263.net 党的十八大提出：全面建成小康社会就是确保到2020年实现经济持续健康发展、人民民主不