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传统产业城市信息化发展探究
传统产业城市信息化发展探究摘要:信息化建设既可以促进传统产业城市摆脱危机,又可以为其步入现代化城市行列奠定基础。传统产业城市信息化建设内容应依次包括信息基础建设、信息资源开发、电子政务建设和信息产业建设,其信息化实施途径应以政府信息化为先导,企业信息化为重点,最终实现社区信息化,同时以信息人才培养贯穿始终。
关键词:传统产业城市;信息化;城市发展
传统产业城市在为国家、社会生产力发展做出巨大贡献后,普遍面临着企业经济效益下滑、城市发展速度减缓、居民收入水平下降、失业率居高不下等问题。循环经济说、转型说等都试图从不同角度为解决传统产业城市所面临的困境寻找出路。我们认为解决传统产业城市发展问题不但要关注于眼前的问题,还须放眼未来,将目前的问题纳入城市现代化建设的轨道,从而使传统产业城市的发展更具有长远意义。而现代化城市的一个重要标准就是城市的信息化高度发达,因此,将传统产业城市的发展与城市信息化建设相结合既可以解决传统产业城市目前所面临的诸多问题,又为其步入现代化城市行列奠定基础。
一、传统产业城市信息化建设的迫切性
(一)信息化是解决能源危机的有利措施
能源危机成为阻挠传统产业城市可持续发展的主要障碍。目前解决这一问题的方案主要可归纳为两种:第一,开发新能源以维持城市的发展;第二,在不增加自然资源投入的前提下继续发展城市。新能源的研究与开发需要时间、科学技术和资金的大力支持。城市不能停止不前等待新的能源。因此,从这一角度来看,目前解决传统产业城市的能源问题应主要采纳第二种方案。从国外传统产业城市发展经验看,信息化是产业城市在不增加自然资源投入的情况下,解决能源危机的有力措施。城市通过信息化改造、替代传统产业,优化经济结构和运行机制,从而提高生产效率、降低能源消耗、减少环境污染,最终达到保障传统产业城市可持续发展的目的。
(二)信息化是转变传统产业城市经济发展模式的基础
传统产业城市多是依靠外延式发展达到高产值目的,这种模式将城市的发展束缚在对自然资源的消耗基础之上。传统产业城市必须转变这一经济增长模式。产业城市经济模式转型方向多为第三产业,其主要原因在于第三产业对能源的消耗少,投入低,回报高。而第三产业的发展离不开信息业的发展。首先,随着科技信息的高速增长,信息产业作为第三产业中重要的一支,对经济增长的拉动作用日渐突出。其次,无论是旅游业、物流业、金融保险业以及其他第三产业中的各个行业,其发展都离不开高度发达的信息交流。信息化建设必将促使城市经济发展模式最终发生转变。
(三)信息化是城市未来发展的必然
未来城市将是以信息化为基础的具有完善的管理机制和服务机制的城市。城市信息化是社会发展的必然结果。传统产业城市的未来发展归宿也将是以信息化为基础的现代城市,因此,我们必须对信息化有一个清醒的认识,做好城市信息化的准备工作,从而为传统产业城市的顺利过渡奠定基础。
二、传统产业城市信息化建设内容
信息技术的普及和应用主要建立在三大相关的环节:信息基础建设;信息资源开发;应用信息系统的研制。为完成信息技术普及的三大环节,传统产业城市信息化建设内容可从以下四个方面循序展开。
(一)信息网络基础建设
信息网络基础建设的主要内容包括各种计算机及配套设备、网络设备、通信设施的配置等。信息网络建设从形式上看既包括政府各部门、城市各企业单位的局域网建设,又包括在此基础上形成的整个城市信息网络建设。传统产业城市在资金紧张的情况下,对于信息基础建设应有轻重缓急。城市宽带网和其他相应通信设施的架设是信息网络基础建设中的基础。由于这部分的基础建设属于信息化建设中的“硬件”,其使用寿命长、不易更改的特点决定传统产业城市应在力所能及的情况下加大投入,与电信部门充分合作,在资金和政策上给予大力支持,从而为信息化建设奠定牢固基础。至于信息网络基础建设中各部门、企业的计算机的配置、局域网的完善等则可根据经济能力及使用情况逐步开展。
(二)信息资源建设
信息资源是城市信息化建设的核心。没有信息资源的交流,城市的信息化将失去其存在的意义。信息资源建设的前期可表现为静态信息的发布,后期则可表现为动态信息的交换利用。作为传统产业城市,在资金短缺的情况下,信息资源建设的第一步是搞好静态信息的发布。其内容包括政府、企业各部门的工作职能介绍、对外信息发布、工作流程、联系方式等。静态信息的发布应保障其实时性。信息资源建设的后期为动态信息的交换利用,包括信息资源的动态查询、各种信息处理服务、数据库服务等。信息资源的不断丰富将为传统产业城市的发展提供信息指导,成为传统产业城市招商引资的窗口,同时为城市发展信息服务业打下坚实的基础。
(三)电子政务建设
电子政务建设是在信息资源开发的基础上
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