浅议“独立工矿区”在铜陵市城市化进程中作用.docVIP

浅议“独立工矿区”在铜陵市城市化进程中作用安徽省铜陵市自20世纪70年代初期由铜陵特区定名为铜陵市以后，城市的建设有了飞速发展。在整个发展过程中，从铜陵市的地理环境、基本结构、发展历史来看，以工矿企业为轴心的一块块飞地，是铜陵市的一大特点。这些工矿企业历经多年的发展，已形成了具有铜陵特色的亮点――“独立工矿区”。 随着“独立工矿区”建设规模地不断扩大，相继形成具有政府职能的行政区域。如铜陵市的铜官山区、狮子山区、铜山镇，这些都可以说明“独立工矿区”在铜陵市的城市建设中有着重要的地位。 城市化进程从普遍意义上讲，就是人口、经济等综合要素在一定范围内聚集和组合的过程。这个过程越短，城市化进程就越快，反之则越慢。根据我国的国情，铜陵市的市情，坐落在铜陵市周边地区的工矿企业，经过长期的发展，形成了一个个“独立工矿区”。只有把“独立工矿区”作为主战场、主攻点，把城市周边的“独立工矿区”建设好，才能最大限度、最大范围地聚集人口和经济要素。因此，“独立工矿区”在铜陵市特定历史环境位置决定了它在城市化进程中的重要作用。从以下几点可以说明“独立工矿区”在城市化进程中有着重要的地位和作用。 一、铜陵市城市化进程的“加速器” 以铜为主的矿山，奠定了铜陵市建设发展的基础，在铜陵市可称为半壁江山。就市区而言，是从铜官山铜矿、铜陵矿务局而逐渐发展壮大起来，成立了铜陵市。后因城市规模较小改为铜陵特区。随之而来，相继在铜陵市周边地区建设了狮子山铜矿、鸡冠山铁矿、三二一地质队、凤凰山铜矿、七○一、新桥硫铁矿、铜山铜矿和安庆铜矿。并以这些矿山为中心，学校、医院、商业等社会服务行业相继建立，已形成了一个配套齐全的城镇化的“独立工矿区”。如狮子山地区的狮子山铜矿（现冬瓜山铜矿）、三二一地质队、鸡冠山铁矿，尤其是冬瓜山铜矿这个地区龙头企业的不断发展，相继办起了狮矿小学、第五中学、狮矿医院、商场、粮店、电讯局、银行、司法公安、居民委员会、街道等，常住人口达5万多人。由于“独立工矿区”的发展而形成了西湖镇和狮子山区人民政府。正是由于这些一座座“独立工矿区”存在于铜陵市的周围，为铜陵市的经济发展发挥了举足轻重的作用。由此可以看出，这些“独立工矿区”的建设发展、壮大，为铜陵市的城市化进程起到了加速器的作用。 二、铜陵市城市化进程中沟通城乡的“纽带” 从一定意义上讲，现代社会的城市是加快城市化进程的火车头。但从我国的国情出发，只抓城市的市区，想大幅度提高城市化水平是不可能的，从铜陵市区的范围有限，“独立工矿区”星罗棋布，遍布城郊农村，每个“独立工矿区”在一定的局域范围内都居于经济中心地位。城市生产的各种工业品，先进的文化及科学技术及各种信息，通过一个个“独立工矿区”转运扩散到周边的农村，同时各种农副产品及农村市场的供求信息等，通过一个个“独立工矿区”转运传递到城市。在搞活产品流通、促进经济发展、推进城市化进程中，“独立工矿区”能起到中转站和纽带的作用。 三、铜陵市城市化进程中，带动周边乡镇经济发展的“启动器” 由于“独立工矿区”在其一定区域内居于中心地位，政治、经济、交通、通讯、教育、文化、科技、信息、知识、财富等，较之分散的农村都具有无可比拟的优势，在各个领域都会起到示范和带动的作用。“独立工矿区”的小城镇各种功能必然会迅速辐射其周围农村，而且这种功能的作用，随着社会经济的发展而与日俱增，不断强化。“独立工矿区”的经济搞活了，迅速发展了市场，繁荣市场，市场就可带动周围农村经济的更快发展。这已被我国东部沿海发达地方的经验所证实。各“独立工矿区”周边的乡村是铜陵市辖县的村、镇，带动他们的经济建设、发展，也是城市化建设的任务和目标之一，因此，“独立工矿区”是带动农村经济、启动农村市场的“启动器”。 四、铜陵市城市化进程中吸纳农村剩余劳动力的“蓄水库” 城市化水平的高低快慢，是衡量一个社会、一个国家、一个地区发达程度的重要标志，人口城市化是世界文明发展的必由之路。有关资料显示，美国的农业人口只占全国总人口的3%，日本的农业人口占全国总人口的7%，在世界中等发达国家，城市化水平也在50-70%之间。而我国的农业人口却占全国总人口的73%左右，城市化水平为30%。从我国的国情来看，从铜陵市的实际出发，唯一能走的只能是因地制宜地，大力建设发展好“独立工矿区”，加大“独立工矿区”的基础设施投入，促进商贸、运输、建筑、劳务等服务行业，来带动和吸纳大量的农业人口进入“独立工矿区”从事二、三产业，为解决人员就业起到了积极作用。就拿狮子山地区来说，它的常住人口已有五万多人，除掉狮子山区办企业职工外，尚有相当一部分人是依托这些“独立工矿区”在从事劳务第三产业，“独立工矿区”一排排商业网点星罗棋布，出租车川流不息，为解决人员就业提供了商机，充分