海峡西岸经济区政府-科研院所及企业区域三螺旋合作.docVIP

海峡西岸经济区政府\科研院所及企业区域三螺旋合作摘要:本文首先对大学一企业一政府区域三螺旋空间运行过程进行了理论探讨,在此基础上,尝试着从政府、三螺旋竞争性企业、创业型大学这3个区域合作方角度,探讨它们在孕育海峡西岸经济区特色产业集群过程中,彼此之间互动影响而逐步形成区域三螺旋合作,进而推动海峡西岸经济区发展成为竞争性区域。 关键词:海峡西岸经济区　区域三螺旋　特色产业集群　三螺旋竞争性企业　创业型大学 随着知识经济的发展,区域正由地理、政治和文化实体转变为由企业、大学和政府部门网络组成的三螺旋创新空间,即区域空间由一系列政治组织、企业、大学和科研院所组成,它们一起合作改善区域创新条件,通过相互作用形成区域三螺旋。海峡西岸经济区作为实现两岸要素资源优化整合的先行先试区域,通过开展政府、科研院所和企业之间的区域三螺旋合作,逐步孕育形成区域特色产业集群,进而催化形成独特的竞争性区域特质。 一、大学-企业-政府区域三螺旋空间运行过程 (一)三螺旋创新模式的内涵 三螺旋初始概念来源于古代的美索布达米亚平原,当时人们发明了一种三螺旋状的提水螺旋,用来把水从低处提到高处,成为灌溉巴比伦公共农场和“空中花园”的农业水力系统创新的基础(Dalleyet aI,,2003)。美国纽约州立大学亨利,提出三螺旋创新模式(埃茨科威兹,2005),即大学、产业、政府三方在创新过程中密切合作、相互作用,在保持自身的独立身份和原有作用的同时都表现出另外两方的某些能力。在三方相互联系和作用中,代表这三方的机构范围的每个螺线都获得更大的能力进一步相互作用和合作,支持在其他螺线里产生的创新,由此形成持续创新流而共同发展。与此同时,在以知识为基础的社会中,大学、产业和政府三者之间的相互作用是改善区域创新条件的关键。产业、政府、大学都是三螺旋的重要成员,其中,产业是生产场所;政府是合同关系的来源,并确保稳定的相互作用和交换;大学则作为新知识新技术的来源,是知识经济的生产力要素。当这三个机构范围都起其他机构范围的作用同时而保留自身独特身份时,每个机构的功能就得以放大。具体而言,大学将知识资本化作为学术目标,通过鼓励起源于大学学术研究的新公司的形成,起到了产业的作用;公司为了提高技术层次而对员工开展培训,并通过合作经营来分享知识,具有大学的某些特征;政府充当公共风险投资者的同时仍继续进行常规的工作。 (二)大学-产业-政府三螺旋 伴随着知识成为新产品开发和形成未来产品开发基础结构的更重要因素的同时,大学、产业和政府之间的合作不断增加。创业行动不仅是产业领域形成公司的个体活动,不仅有个体的创业行动,还有组织的创业行动。创业者不仅是公司,也包括大学和政府组织。由大学、产业和政府相互作用形成的三螺旋已成为孵化器、科技园和风险投资公司等创设的平台。而且,大学和其他知识生产机构性能的不断加强,成为基于智力资本以某种形式更新旧经济或创造新经济活动战略的组成部分,其范围从政府、大学与产业实验室的研发活动扩展到现有产业的缄默知识的产生。而当知识的新交叉充满现有产业和新旧知识的各种结合成为公司形成的基础时,大学和其他知识生产机构将取代产业成为核心螺旋线。之后,政府与产业介入支持大学的发展,共同建立加速新知识生产的大学研究中心,由此,大学将从产业、政府获得更多的资源以进一步增强其传统的科学研究能力。 (三)区域三螺旋空间 由一系列政治组织、产业实体和大学机构共同合作改善区域创新条件,彼此相互作用而形成区域三螺旋。区域三螺旋相互作用主要发生于一系列知识空间、趋同空间和创新空间中,这三个空间彼此重叠和交叉。(表1) 其中,创新活动的初始阶段通常由相关研发活动组成的知识空间而创造。知识空间以“临界质量”的形式为区域发展提供建筑材料。在地方区域里,这种“临界质量”的可达性是以知识为基础的区域经济发展的必要条件(Casas ela J,1999);趋同空间是把区域内具有不同组织背景与观念的各种创新活动组织到一起的中立场所,体现为相关参与者在一起工作的过程,包括头脑风暴、问题分析和计划形成等活动。根据对本区域知识来源的分析,人们了解它们所具有的创新潜力。来自大学、产业和政府等方面的人们被组织在一起,进行调研与讨论等活动,最终各方达成一致意见,形成促进经济与社会发展的新思路与新战略。通过创造趋同空间,将具有不同机构范围背景的人们集中在一起,参与讨论并产生创新项目、行动计划或发展战略,可以使知识空间由潜在转变为现实的经济与社会发展源泉。此外,让这些有着不同背景的活动者共同参与战略评论和计划形成过程,可以使利用各种所需的资源实施计划成为可能;创新空间作为填补资助创新活动的缺口,创造努力实现趋同空间所确定的战略目标的新组织机制。在这三个空间相互作用形