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湘南地区承接粤港澳产业梯度转移多元取向摘要：产业梯度转移是区域经济发展过程中，资金、技术、产业由高梯度地区向低梯度地区流动的经济现象。湘南地区作为湖南的“南大门”，区位、资源、市场等方面优势明显，做好承接粤港澳产业梯度转移，拉动区域经济加速发展，是一项具有重大现实意义的课题。 关键词：区域经济；梯度转移；取向；湘南；粤港澳 根据区域经济理论，产业梯度转移是经济高势能地区能量释放的重要方式之一。郴州、衡阳、永州在内的湘南地区，面对粤港澳新一轮产业结构优化重组后形成的势不可挡的产业梯度转移浪潮，如何发挥自身优势，积极有效地承接好粤港澳地区的产业梯度转移，实现本地区的快速发展，更广泛地融入“泛珠三角”显得尤为重要。 一、产业梯度转移――粤港澳地区继续保持经济高势能的必然趋势 经济学产业梯度转移理论认为，经济发达地区是经济创新的源起，新产业部门、新产品、新技术和新的管理、组织方法，必将随着时间的推移和产品生命周期的变化，逐步由高梯度向低梯度地区转移。粤港澳地区产业转移的原因和方式，主要有以下方面： （一）资本扩张――粤港澳产业梯度转移的内在需求 经济学告诉我们：扩张是资本的本性与存在方式。就本性而言，资本之所以成为资本，其最核心就是扩张；就所存在的方式而言，其标志还是扩张。粤港澳地区经过长期经济调整发展，已逐步成为经济高势能区，而左右经济活动的核心力量――资本的聚积，既为其扩张积聚了力量，也为其爆发――向经济低势能区扩张做好了铺垫。当粤港澳地区相对饱和的资本市场与相对滞后的产业发生矛盾时，资本与产业的转嫁和转移就成了必然的趋势。 （二）资源紧缺――粤港澳产业梯度转移的外在动因 粤港澳地区经过长期高速发展，利用和消耗了当地大量的资源，造成资源的危机与紧张，直接带来土地、劳动力、水、电等生产要素成本大幅度上升，其工业或工业的加工环节纷纷向内地扩散，其本身则由工业生产中心转向工业调控中心。粤港澳地区资源紧缺导致的水、电、地等生产要素成本上涨，是加速该地区产业梯度转移步伐的外在原因。 （三）产业重组――粤港澳产业梯度转移的重要方式 产业梯度转移的主导力量是国内外优势企业，特别是沿海的大公司、大集团。近年来，大陆国有中小型企业改制如火如荼，为外资外企、民资民企进入扫清了产权所有制上的障碍，为重组、并购、改制等创造了良好的条件。当买方市场形成后，这些优势企业抓住企业两极分化加剧的机遇，纷纷加速降低成本扩张，主要采取收购兼并等资产重组的方式，到内陆欠发达地区建立加工基地。广东企业在湘南投资几乎占了外来投资的1/3强，广东已成为在湘南投资项目最多、额度最大的省份；香港、澳门与湘南的合作也在逐步加大，2005年，香港在湘南投资30.5亿美元，占三市外资总额的70%以上，同比增长42%。 （四）水平分工――粤港澳产业梯度转移的主要内容 随着社会生产力的发展，以资源为基础的垂直分工逐步弱化，以技术为基础的水平分工加速发展。在新的分工格局下，产业转移不仅转移劳动密集型产业，也转移资金和技术密集型产业的劳动密集型环节。当前，粤港澳地区的高新技术企业正在积极实施“两头在内，中间在外”的发展战略，即把研究开发、市场销售两个核心环节保留在本地，将中间的生产环节向外地区扩散。因而新一轮产业转移不仅是资金、技术、人才等生产要素的转移，也是其先进的制度、机制、管理的转移，更是先进生产方式的转移。如郴州市已接纳的华录数码、高斯贝尔、恒维、中彩视讯等来自粤港澳地区的电子信息企业，既有高技术含量，又带来了新的管理、制度模式。 二、比较优势――湘南地区承接粤港澳产业梯度转移的客观基础 产业梯度转移是市场经济发展的必然趋势。但发达地区产业梯度转移并不是盲目转移，而是有针对性、有选择性、有目的性地进行转移。湘南地区是湖南改革的前沿阵地，与粤港澳相比，虽然在经济上处于劣势，但在区位、环境、资源、市场等方面，具有较强的比较优势，是粤港澳地区产业梯度转移的首选。 （一）区位和人文优势 湘南地区扼湖南的“南大门”，铁路、国道及京珠高速公路贯通南北，是湖南省货物出境距离最短，运输成本最低的地区之一。郴州、衡阳、永州处于大珠三角地区的强辐射前沿阵地，还是粤港澳地区联接内陆，实现向中部腹地省份进行经济辐射的跳板。此外，湘南地区不仅与粤港澳地缘相近，而且人缘相亲、文化相通、经济相融，各方面联系非常密切，具有较好的人文亲和力。 （二）低成本优势 追求利润最大化是投资的主要目的。湘南地区与粤港澳地区相比，劳动力成本低，水、电、气、土地等充裕，物产资源丰富，对大多数外商投资具有最大的吸引力。湘南地区有近500万富余劳动力，劳动力人均工资只有广东的1/2；水价、电价分别是广东的1/2和1/4；厂房价格