政府与市场合作：创新我国环保产业运营机制的理性选择.pdfVIP

摘 要 随着经济持续高速增长，中国的环境状况日益严峻，发展以防治环境污染、改 善生态环境、促进可持续发展为目的的环保产业，已成为当务之急。我国环保产业 之所以成长得不大不快，归根结底是没有建立起一个适应市场经济体制的自我发 育、自我生长的内在运营机制，没有使市场成为引导环保产业发展的主导因素， 环保产业运营基本上被政府生产所主导；同时环保产品的特殊性质又决定了政府 在环保产业中运营中的重要作用，如何突破运营机制这一瓶颈成为加快我国环保 产业发展所亟待解决的问题。 该文以产业经济学、可持续发展理论与行政管理学为理论基础，运用历史与逻 辑统一、定性研究与定量研究结合、比较研究与实证分析相结合的研究方法，首 先在论述了环保产业运营机制的内涵及方式的基础上，指出创新我国环保产业运 营机制的迫切性；随后指出我国现行环保产业运营机制存在的弊端，由此揭示了 我国环保产业发展缓慢的深层次原因；继而比较分析发达国家环保产业运营机制 的特点以及可供借鉴的经验，提出运营机制要适应市场经济体制发展，指出市场和 政府合作对创新我国环保产业运营机制的重要作用；再次从产业的内在动力、公‘ 共部门提供环保物品亦有低效率可能、环境物品公共性变化性和环境物品的特征、 我国环保产业的市场环境、发展阶段、发展性质、对创新我国运营机制主张的市 场化和政府合作分别进行了理论求证；最后结合我国实际，给出了创新我国环保 产业运营机制的现实对策。 本文摈弃发展环保产业的传统模式，实施运营机制创新，肯定了我国环保产 业市场化的发展方向和政府对环保产业运营的重要作用，对环保产业的改革和发 展有一定的借鉴意义。 关键词：环保产业；运营机制；市场化；政府作用；理论支撑；现实对策 Ⅱ Abstract TheconditionofenvironmeminChinais worseand with becoming worse“ong and of is forChinato economy．nurgem deVelop high-speedsustaininggrowth inOrder enVironmental environmemal—protectionindustry tOfightagainst poIlution， enviro蛐ent柚dsustainable radicalreasOnsfor improve promote development．The the beattributed Iow of Chinacan industr)，in deVelopmemenvironmental-protection tothe ofaninner mechanismwhichissuitabIetothe vacancy mnning ego that ofmarket Of marketasthe factor deVelopmenteconomy，failuremaking principal the