排污权交易的法律探究——以行政法为中心的考察.pdfVIP

摘要 随着社会主义市场经济体系逐步建立和日益完善，通过市场手段配置 资源已经成为社会资源配置的基本手段。排污权交易这一市场激励机制在 环境资源配置中的运用，有利于调动企业的积极性，促使其加强管理、改 革工艺和调整产品结构，减少污染的排放，以取得节余的排污指标从而获 得经济利益；同时也使得新、扩、改建企业通过交易获得生产和发展经济 所需的排污指标，又不降低整个区域的环境质量；它还有利于污染源的合 理布局和资源的优化配置，实现环境效益与经济效益的统一。 排污权的初始分配是排污权交易进行的前提，在排污权交易制度下， 排污权的再分配是通过市场机制实现的，合理构建排污权的初始分配模式 及改变政府传统的环境管制手段，摆正政府在排污权交易市场中的位置， 从而充分发挥排污权交易的制度作用，必须首先明确排污权及排污权交易 的法律属性。本文通过对排污权和排污权交易法律属性的探讨，分别针对 排污权交易中初始分配和政府职能定位等问题对我国现有的排污权交易制 度进行评价，并力求从法律和制度层面提出构建和完善我国排污权交易制 度的建议。 关键词：排污权排污权交易法律属性初始分配环境行政合同 Abstract Withthe ofthesocialmarket andits system graduallyestablishing economy increasingly means becomethe market resourceshas basicofsocial consummation,theofdistributing way collocation．Theofemissionintheenvironmentalresources resources application trading toa beneficialto the collocation，whichbelongs mechanism，is inspire market-encouraged ofthe then themto their enthusiasm factories，andpromote strengthen theirindustrial and meir structures．inordertoreducethe techniquesadjustproduct pollution emissionand theeconomicbenefitsfromthe emission thesalTle gain surplus permits．At time, itmakesthe or factoriesobtaintheemission new,enlargedrebuilding permits，whichthey need their andeconomic theenvironment duringproduction development,withoutdegrading ofthewholedistrict．Inaddition，itisalso to theinfectant quality