易县十六届人大方案.docVIP

易县十六届人大 五次会议批准 易县2016年部门预算 易县坡仓乡人民政府 易县坡仓乡人民政府编制 易县财政局审核   目 录 第一部分 部门预算情况 年度目标及保障措施 4 部门职责-工作活动绩效目标 10 部门收支预算总表 13 部门基本支出预算 14 部门项目支出预算 21 部门“三公”及会议培训经费预算 22 部门基本情况表 23 第二部分 预算单位收支预算情况 一、易县坡仓乡党政办公室收支预算 25 二、易县坡仓乡计划生育服务中心收支预算 41 三、易县坡仓乡综合文化服务中心收支预算 49 四、易县坡仓乡财政所收支预算 57  第一部分 部门预算情况 年度目标及保障措施 一、年度发展规划目标 总体目标： 立足山场广阔、矿产资源丰富“两大优势”，加大山区综合开发力度、矿山整治力度和招商引资力度“三个力度”，培育矿产建材、核桃板栗干果“两大特色产业”，搞好林果专业乡、西部经济强乡、西部物流中心、平安乡镇、党建先进乡“五项建设”，促进农村经济和社会全面发展。 一、致力于特色林果专业乡建设，壮大干果产业 充分利用我乡山场广阔，立地条件优越的大好优势，大力推进山区综合开发，完善投入及分配机制，实施山、水、林、田、路综合治理、立体开发。力争到“十二五”末，全乡核桃面积达到3000亩，板栗面积达到4000亩，形成东西20华里的干果产业带。一要上规模，打造三个千亩片。重点打造桑岗、坡仓、宝石三个千亩片，以引水上山和道路建设为重点，以群众为主体，以集体投资和项目投资为手段，积极吸引农户投资和社会投资，新挖大口井6眼，铺设管道26000余米，修建简易路30华里，实现“树栽到哪儿，水引到哪儿，路修到哪儿”，将三个千亩片打造成精品示范区，并以其为中心，以点带面，向临村辐射。二要强管理，建设无公害产品基地。加强对果农的技术培训，向科技要产出和效益。适时邀请专家培训授课，积极引导果农将现代科学技术和传统农业技术相结合；推广以节水为主的精准灌溉和以配方施肥为主的平衡施肥，推广应用低残留、高效低毒农药和生物防治，积极发展无公害农产品、绿色产品、有机农产品的生产基地。三要建协会，培育干果知名品牌。组建林果产业协会，建立销售服务网络，注册“坡仓干果”商标，畅通大中城市的销售渠道。四要闯市场，搭建干果交易平台。搭建网络推介平台和市场交易平台。组建网站，发布基地、管理和供求信息；在高速公路出口附近，树立“坡仓干果”“干果之乡”的广告牌；建设一个6000平米、50个摊位左右的干果交易市场。 二、致力于建设西部经济强乡，加速整合矿产建材产业 矿产建材业是坡仓乡工业发展和经济收入的支柱产业，但长期以来形成的开采规模小、资源浪费多、环境破坏大、高能耗低产出等问题制约了健康快速发展，影响了资源优势转化为产业经济优势的速度和效益。“十三五”期间，将根据国家要求，本着“规范合法、打击非法”、“扶大压小”的思路，重点围绕铁矿、方解石矿、花岗岩矿的开采加工，抓好矿产资源的整合。要关停并转一批作坊式的小企业，通过企业联合、重组、参股等方式整合构建一批生产能力高、治污效果好、吸附带动强的大企业，到2020年，全乡力争培育出年利税1000万元以上铁矿企业2家、钙粉企业1家、花岗岩企业1家。主要措施是：一是科学规划。成立坡仓乡资源整合领导小组，按照“依法依规、公平公正、尊重历史、面对现实”的原则，依据国家法律、法规和政策，制定出台《坡仓乡资源整合规划方案》。二是招商引资。积极引进和支持技术先进、管理规范、资源利用效率高、环保安全责任意识强、发展前景好的域外企业，牵头进行资源整合；鼓励支持现有的高效率、高附加值、低能耗、低污染的企业，合并改造小型企业，逐步淘汰落后产能。三是强化监管。坚持以政府为主导，企业为主体，通过市场运作，依法行政，强力推进矿产资源整合重组。按照“保护合法利益，打击非法利益，兼顾各方利益”的原则，妥善处理各种利益问题，在打破和调整现有利益格局的基础上，形成有利于科学发展的矿区新型利益格局。同时，综合运用经济、法律和必要的行政手段加强监管，确保对非法开采反弹和违法生产露头就打，强化火工产品和电力供应管理，严厉查处各类违法违规行为，为资源整合提供良好的环境。 三、致力于建设新型城镇，积极打造西部物流中心 抓住荣乌高速公路出口设立在我乡的历史性机遇，积极打造县城西部物流中心，要以高速公路出口为中心，以建设“干果小商品批发市场和餐饮、住宿、娱乐一条街为主要内容，大力推进小城镇建设，力争到2020年常住人口达到2000人以上，年交易额达到2亿以上，成为西部山区的商品集散中心。为此，要抓好规划编制、优惠政策和招商引资等关键环节。力争年内完成总体规划的修编