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农村小学体育教师借教方案探析 　　摘 要 本文依据多年支教、走教、巡教、帮教、联教的实践，结合我国其他地区解决农村教师紧缺问题的经验及当前的教育实情，在有关教育界理论及实践专家的指导下拟定借教教育教学实施方案，从定义、目的任务、运行机制（具体措施、福利待遇）、特征、“职业锚”理论分析等方面对借教进行了详细阐述，以便各界同仁共同探讨，完善运行机制，从而更科学合理地解决农村教育问题。 　　关键词 农村小学 体育教师 借教 　　随着社会的发展，解决农村教师（尤其体音美）紧缺问题成为教育的首要问题，近几年社会各界竞相探讨新的思路，如河南灵宝、哈尔滨五常等地的巡教，湖南岳阳平江、山东淄博、广东肇庆的走教，下乡支教，城乡学校手拉手及联合的帮教、联教等，成为解决农村教师紧缺的有力措施[1][2]。笔者结合以上帮教、联教、走教、巡教等实践及我国其他地区的经验总结，依据农村体育教师缺口问题的“职业锚”理论分析，拟定出借教模式方案，以解决农村体育教师紧缺的问题。 　　一、当前农村小学体育师资短缺的原因 　　第一，生活条件和教学条件差。农村教师不论从交通还是日常生活方面都有着诸多的不便，因此一些刚毕业的大学生以及年轻教师不愿意到农村去任教。当前河南省农村小学几乎没有专职的体育教师，学校要么不开体育课，要么让其他科目的教师临时代理。?@样既不利于在学生中开展素质教育，还不利于学生身心健康的发展。此外，农村学校还存在生员紧缩现象，班内人数减少，套年级复式层次班增多，个别村庄1-6年级学生总数不足一个大班，学校无法配备体育专业教师，同时现在留守儿童很多，他们的安全监护更不到位，这就给农村学校的管理带来了严峻的挑战。 　　第二，福利待遇城乡差距大。虽然农村教师与城市教师的基本工资是差不多的，但是由于农村学校资金紧张，使得农村教师在福利待遇上相对城市教师要低，这就出现了在校教师外流，从而导致农村教师配备不齐。而城区学校福利待遇比较高，教学条件优越，越来越多的年轻教师，尤其近几年的高校毕业生，想尽一切方法进城，导致城区体育教师富余，城区行政单位及学校（三处服务人员）均有体育专业人才。此外，城区的一些家长比较注重对学生体育能力的培养，会送学生到辅导班学习，在城区到处可见体育培训辅导班，这就使得教师有机会获得额外的收入[3]。 　　二、借教的概念 　　当地县或市区教育局（教育主管部门）要借助城区充足、富余的教育资源及相对优越的福利待遇条件，将城区单位部分体育专业人才借调出来组成独立执行农村体育教学的机构（农村小学体育教学办公室）及队伍，采取巡回走教形式，下乡村小学去跨校执行教学任务，以解决该科教师紧缺问题，这是一种调整城乡教育失衡的教学模式的雏形。 　　三、借教的目的及任务 　　借教人员下乡并按农村小学课程安排巡回授课（许多地区称其为巡教、走教、支教），协助乡村小学培育体育文化。充分发挥借教教师的辐射作用，帮助农村小学其他科教师提高自身体育素养及其辅导学生体育的能力及技巧。渗透新的教育教学理念，转变其教育教学观念，传授科学的教育教学方法、技巧及手段。合理利用教育资源，调控城乡教育失衡的局面，解决农村体育教师紧缺问题，全面提高农村教育教学水平。 　　四、借教的运行机制 　　从借教主管机构、队伍的组成及组织、教育教学形式到执行措施、福利待遇、工资、考核、管理制度等各个方面全面启动。保证下乡执教工作的良性运行，为农村教育教学水平全面提高制定完善的运行机制。 　　1.组织形式 　　为了更好地指导相关部门以及教师实施教师借教方案，我们在活动开展之前一定要制定相应的运行机制，并对其运行机制进行反复的实践，及时找出运行机制中存在的问题。 　　（1）组建机构：教育局（教育主管部门）从城区单位抽调体育专业人员，成立农村体育教学办公室及组建借教队伍，机构设主任一人、副主任两人、书记一人、副书记两人，办公室下设几个大队，各配大队长一人、副大队长两人，以乡镇为单位，设组长、副组长各一人，教师以村庄多少、学校多少进行分配。主任与教育局下设科室同一级别，直接对局委负责，由一副局长主管。除主任、书记二人之外，其他领导均由借教教师之中选拔任用。 　　（2）制定管理制度：由领导机构在前几年有关联教、帮教、走教的制度基础上结合其他地区有关经验制定科学合理的工作考核考评机制。 　　（3）课程设置：以中心村庄为主将邻村小学合并，若组成复式班级不足30人，学校将被撤销合并。尽量避免小学生长距离走读（学生所住村庄离学校以1公里为宜），排课以乡镇为单位由农体教组长与乡中心学校教务人员给全乡小学校统一排课，不足60人的班级，同一时间排课合班进行跨年级套班复式教学。 　　（4）教学形式：借教教师以乡中心学校为居住和办公积聚地，向周围的农村小学巡回流动教学，采用一专、一带、一自由