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关于开展乡镇统战工作的思考及建议.pdfVIP

关于开展乡镇统战工作的思考及建议.pdf

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关于开展乡镇统战工作的思考及建议.pdf

2007年第4期 山西社会主义学院学报 总第7l期 统战论坛 关于开展乡镇统战工作的思考及建议 张 健 群 (山西社会主义学院,山西 太原 030001) 摘 要:乡镇是我国最基层的行政建制。开展乡镇统战工作,应当以促进农村经济社会发展、维护农村社会稳定与和谐为目标; 以建设社会主义新农村、发展基层民主为主线;以乡、村民主协商议事组织为平台;以民族,宗教,非公经济人士,党外知识分子,乡、 村有一定影响的人士和党外干部工作为重点;以牵线搭桥,引进资金、项目、技术、人才和在乡、村开展社会办学、科技扶贫为突破 口,全面推进农业和农村的科学发展。当前,一是要健全乡镇统战工作机制和网络,为开展乡镇统战工作夯实基础;--是要建立乡、 村两级民主协商议事组织,为乡镇统战工作搭建平台;三是要规范基层民族、宗教管理,使乡镇民族、宗教工作朝着有序化方向发 展;四是要发挥统战资源优势,为新农村建设服务。 关键词:乡镇统战工作;新农村建设;工作机制;议事组织 一 、 充分认识开展乡镇统战工作的重要意义 断增多,因民族、宗教因素引发的突发事件时有发生。这些问 题处理不当,将影响到和谐社会建设。通过开展乡镇统战工 进入新世纪、新阶段以来,我国城乡、区域间生产要素的 作,可以进一步促进生产要素在城乡、地区间的流动,促进农 流动性增强,农村产业结构、就业结构和社会阶层结构变化 业增产和农民增收;可以有序反映广大农民群众和基层统战 明显。在统筹城乡经济社会发展、建设社会主义新农村、发展 成员的利益诉求,密切党和政府同农民群众的联系;可以协 基层民主和“多予少取放活”农村工作方针的指引下,目前, 调并协助党和政府妥善处理因民族、宗教因素引发的矛盾, 已有越来越多的内、外资企业,知识分子和统战成员到乡镇 有效抵御境内外敌对势力的渗透和破坏,维护民族团结和社 或农村投资兴办各种产业,开展咨询服务;广大农民中也涌 会稳定。 现出大批的企业家、个体户和科技文化工作者,其中不少人 开展乡镇统战工作有利于社会主义新农村建设。扎实稳 已成为统一战线新的工作对象。开展乡镇统战工作已成为基 步推进社会主义新农村建设,加快改变农村经济社会发展滞 层统一战线工作的一项重要任务。 后的局面,是全面建设小康社会的客观要求,是我国现代化 开展乡镇统战工作有利于社会主义和谐社会建设。构建 进程中的重大历史任务。当前,我国总体上已进入以工促农、 社会主义和谐社会,必须促进农村经济社会全面进步。我国 以城带乡的发展阶段,初步具备了加大力度扶持“三农”的能 是一个农村人口占多数的国家,农民是否安居乐业,对于社 力和条件。通过开展乡镇统战工作,能够更好地把党和政府 会和谐具有举足轻重的作用。胡锦涛指出,广大农民日子过 及有关部门的支农惠农政策措施落实到基层、农户,使广大 好了、素质提高了,广大农村形成安定祥和的局面了,和谐社 农民群众真正受益;能够进一步调动广大农民建设社会主义 会建设的基础就会更加牢固。目前,我国农村社会总体上是 新农村的积极性,发挥亿万农民建设新农村的主体作用,培 和谐的,但也存在着不少影响农村安定祥和的矛盾和问题。 养造就大量的农业专业技术人员和新型农民;能够充分发挥 一 是城乡之间、乡村之间发展不平衡,城乡居民、农村居民之 统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势。动员、引导 间收入差距扩大。二是制约我国农业和农村发展的深层次矛 社会各方面力量、统一战线成员和非公有制经济人士到农村 盾尚未消除,农民增收难,社会保障难,受教育难,文化享受 投资办厂、捐资助学、科技扶贫、开展咨询服务,帮助农民脱 难等问题表现突出。三是某些地方在征地、拆

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