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- 2017-07-05 发布于福建
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西南地区农村金融建设区域性影响分析
西南地区农村金融建设区域性影响分析
【摘要】自改革开放以来,我国为适应农村经济的发展需要,一直坚持着农村金融的建设。经过长期的探索与实践,我国农村金融建设取得了一定的成绩,初步建立了一套中国特色的农村金融体系。农村金融的建设对区域金融发展具有重要影响,是推动区域金融发展的重要突破口。其中,西南地区农村金融建设对区域金融的影响具有重要的研究价值。本文分析了我国西南地区农村金融发展现状及其对区域金融发展的影响,并针对其在发展中所存在的问题,提出了相关的建议措施。
【关键词】农村金融 区域金融 西南地区
一、引言
农村金融是金融体系的重要组成部分,主要包括农村经济主体中的金融成分以及在农村从事业务活动的金融主体。从金融功能的角度来说,农村金融不仅限于为农业提供信贷服务的组织机构,也包括其他为农村经济发展提供金融支持的经济实体。从地理角度方面来说,农村金融既包括在农村地区开设的金融服务机构,同时也包括在城镇地区开设但开展服务农业发展的金融组织。
近年来,西南地区农村金融建设获得了十分突出的成绩,在服务水平、涉农贷款总量等方面均有一定发展。与此同时,西南地区农村金融建设对区域金融建设有着关键影响,是推动区域金融发展的主要动力。但是由于经济、地理等各方面的原因,整个西南地区的农村金融建设进程依旧迟缓,也存在众多的问题,阻滞了整个西南地区的金融发展。文章通过对农村金融建设进行定性及定量研究,阐述了西南地区现阶段的农村金融发展情况,以及西南地区农村金融建设对区域金融发展的影响,并为推进西南地区农村金融及区域金融建设、促进西南地区经济良好发展提出了相应的措施建议。
二、西南地区农村金融建设的现状
(一)西南地区农村金融建设的主要成就
为了实现党在十八大报告中提出的目标,就必须更好的解决区域协同发展问题、解决城乡协同发展问题。近年来,国家不断加强对西南地区的政策倾斜和资金支持力度,在上述背景下,经过多年的改革,我国西南地区农村金融的发展进程不断加快,农村金融的服务水平显著提高,在许多方面均取得了较为显著的成就。主要表现为以下几个方面:
1.涉农融资环境不断改善。国家对西南地区农村金融的政策性支持吸引了众多的银行类和非银行类金融机构入驻西南地区,该地区的涉农企业和农民可以通过发行涉农股票、短期融资券和企业票据的方式获取所需资金,直接融资方式日益发展,增加了西南地区农村金融的活力,也使得以往以涉农信贷为主的间接融资方式得到改变。与此同时,农业保险扩展到西南地区,保险品种也逐渐完善,增强了该地区农村生产的稳定性,进而促进农民收入增加、农村金融环境改善。
2.农村金融机构数目逐渐增加。2006年末,相关政策发布之后,各地区逐步开始筹建各类金融机构以适应政策要求。在筹建的农村新型金融机构中,一般划分为三大类别,又称为“三类新型农村金融机构”。西南地区(西藏自治区除外)的三类新型农村金融机构数目日益增加,其中重庆市的三类新型农村金融机构达到了27家,四川省39家,贵州省43家,云南省23家。不难看出,新型农村金融机构在西南地区农村金融的发展进程中发挥了显著的作用。
3.涉农存贷款总额显著增加。随着西南地区相关改革的推进,涉农存贷款总额日益增长。一方面,涉农存款数额的持续增长为涉农信贷提供了稳定、低成本的资金来源。另一方面,涉农信贷渠道的完善改变了西南地区以往的“类斯蒂格利茨怪圈”:西南地区农村经济落后,有待于加强资金引导,促进经济进步;同时,由于西南地区的涉农信贷产品体系不健全,通过存款渠道获取的资金难以通过涉农信贷渠道发放到农民手中,而是外流到东部发达地区。今年来,西南地区农村金融改革的深化很大程度上改变了上述现象,涉农存款大幅增长的同时,更多的资金又贷放到农民手中,逐渐实现了农村金融的健康发展。截止到2014年年底,除了贵州,西南地区其他三个省市的农村人均储蓄额均超过了10000元,这在一定程度上表明了西南地区农村经济发展水平的提高。
(二)西南地区农村金融建设存在的主要问题
西南地区地理环境复杂,地形多为高原、山脉、丘陵等,此类地形不利于区域经济的发展。此外,西南地区的气候环境恶劣,降水时空分布不均,由于常年使用煤炭等化石能源导致该地区成为世界三大酸雨区之一。总之,西南地区历史、地理等因素导致了其经济发展缓慢,农村金融发展更为滞后。在农村金融建设过程中主要存在以下问题:
1.农村金融相关服务不完善。农村金融的覆盖面是指农村正规金融机构为农民提供金融服务的状况,是衡量农村金融发展状况的重要指标之一。相较于东部发达地区的农村金融机构而言,西南地区的农村金融机构无论是在机构数目还是机构存贷款总量,均有较大的差异。长期以来,西南地区的经济发展较慢,西南的农村经济状况尤为突出,这就要求国家加大政策性资金的支持力度,引导西南地区的经济、金融发展。但是,我国对西
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