农民工问题困境及其消解途径.docVIP

农民工问题困境及其消解途径摘 要:农民工问题不仅是社会管理制度的问题,更是人的现代性获得的问题,人的现代性的核心是以人的价值为本位的自由#65380;民主#65380;平等#65380;正义等思想意识#65377;这种现代性不仅需要农民工作为现代社会主体而具有,而且要求我们的社会管理制度在完善过程中给予体现,双方共同作用才能从根本上解决农民工问题#65377; 关键词:农民工;困境;人的现代性 中图分类号:F323.8 文献标识码: A 文章编号:1003-3890(2008)12-0061-02 一#65380;农民工问题遭遇何种困境 农民工问题扰攘了很长时间,但一直未能彻底给予解决,其困境何在呢? 农民工问题的产生,一般地认为是在中国工业化发展与传统户籍制度共同作用下造成的,甚至有学者更直接指向中国的户籍制度#65377; 笔者认为,农民工问题的产生究其根本是中国由传统社会向现代社会转化过程中必然出现的阵痛,相应地,农民工也就成为农民不断获得现代性,实现由传统人向现代人转化过程中必有的现象#65377;当我们探讨农民工问题而加以深究时,我们发现,户籍制度和政府行为虽然在农民工问题的出现和演化上有着巨大作用,但它们决不是中国农民工问题产生的惟一根本原因,否则农民工问题的解决也就不是难事了,我们的政府只需要积极作为#65380;取消户籍制度等就可以了#65377;但实际上,随着工业化与城市化的发展,在农民工层面上的问题更多了,表层的问题如:劳资平等#65380;福利保障#65380;子女上学#65380;低保住房等,还有一些问题则不是制度层面的了,如:心理障碍#65380;城市融入#65380;群体边缘化等#65377;因此,农民工问题不单纯是一个社会管理制度问题,更深层次上则是一个文化问题#65377;所以当我们解决农民工问题时要面对彼此联系#65380;相互作用的两个方面:一是社会管理制度,社会管理制度完善目的在于从形式上实现由农村人向城市人的转化;二是文化,目的在于使农民工获得现代性,成为真正的现代人,而不仅仅是城市人,城市人并不就是现代人#65377;社会管理制度是表层的,硬性的,相比较而言是易于解决的#65377;而文化方面则是深层的,软性的,问题的解决就很困难#65377;这就是解决中国农民工问题时的困境所在#65377; 二#65380;如何消解农民工问题的困境 如何消解这种困境?笔者认为,困境的消解最终依赖于农民工自身的现代性获得,即从思想意识上成为现代人,应首先有意识解决第二层面的问题#65377;第一层面在农民工获得现代性中地位何在?它起到推动作用,由于社会管理制度的不断完善而不断强化农民工的现代性,促进农民工由传统人向现代人转化#65377; 何谓现代性#65377;现代性是一个动态概念,其内涵随着人类历史的发展而不断更易,不同国家由于发展水平不同,其内涵有所差别#65377;有鉴于中国目前处于工业化的发展时期,而不是工业化的完成状态,则我们所谓现代性其内涵所具有的特征既不是前工业化时代的,当然也不是后工业化时代的#65377;那么,我们所说的现代性是什么?国外学者布莱克曾经这样说“从上一代人开始,现代性逐渐被广泛地运用于表述那些在技术#65380;政治#65380;经济和社会发展诸方面处于最先进水平的国家所共有的特征#65377;”布莱克告诉我们现代性表达的是技术#65380;政治#65380;经济和社会发展诸方面处于最先进水平的国家所共有的特征#65377;但包括布莱克在内的绝大多数的社会理论家所关注和考察的主要是社会结构层面的现代化,在这个社会结构中,可以划分为几个大的层面:物质供给层面,科学技术的发达和工业化,居住条件的改变,衣食住行等器物层面上的进步;制度层面,国家的性质,社会的组织形式,政治#65380;经济方面的制度以及这些制度所依据的理念的变化;文化层面,知识学#65380;文学#65380;艺术#65380;哲学#65380;道德和宗教等方面的变化#65377;在物质供给层面,工业化当然具有重要的地位,因为它意味着人类由以体力从事劳动到用机械代替体力的过程#65377;但是,经济领域里的现代化并不仅仅是工业化#65377;工业化主要是指生产力的进步,经济的现代化不只是生产力的现代化,同时还应该包括生产关系#65380;产品分配和交换的现代化#65377;它应该包括市场化#65377;在政治方面,现代性的标志就是民主#65377;是专制还是民主,划开了中世纪与现代在政治方面的界线#65377;所以,政治的现代化也就是民主化#65377;在文化方面,现代性的标志是自由选择和自由创造#65377;思想信仰的自由选择,文化的自由创造,是现代社